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加強和推進(jìn)新時代機關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),對于加強機關(guān)黨的組織體系建設(shè)、推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、全面提升基層黨建質(zhì)量,具有十分重要的意義。
一、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實踐探索
2022年以來,集團公司直屬機關(guān)黨委以提升黨支部組織力為重點,大力推進(jìn)機關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提升機關(guān)黨建工作質(zhì)量。
突出理念先行。既注重樹立質(zhì)量意識和標(biāo)準(zhǔn)理念,也重視抓好標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和制度落實,按照“培訓(xùn)部門黨組織負(fù)責(zé)人、部門黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)支部書記、支部書記組織黨員學(xué)習(xí)”的要求,逐級開展培訓(xùn),宣講標(biāo)準(zhǔn)理念,基本做到了機關(guān)***多個基層黨組織全覆蓋。調(diào)研中隨機訪談**名基層黨組織書記和普通黨員,有**%能夠做到熟知黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基本內(nèi)容和目標(biāo)要求,質(zhì)量意識和標(biāo)準(zhǔn)理念不斷深入人心、融入工作。
堅持示范引領(lǐng)。堅持抓點示范與整體推進(jìn)相統(tǒng)籌,選樹推廣第一批***個“機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范黨支部”的品牌案例和特色做法,形成《機關(guān)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化典型做法匯編》。實行動態(tài)管理制度,每年根據(jù)督查調(diào)研、年度考核等情況,對示范引領(lǐng)作用發(fā)揮不突出的黨支部,取消示范稱號;對抓得實有成效、在一定范圍具有示范帶動作用的,分年度進(jìn)行命名,著力形成持續(xù)長效的示范引領(lǐng)效應(yīng)。
分類精準(zhǔn)指導(dǎo)。注重分類指導(dǎo)與互學(xué)互鑒相結(jié)合,編印《學(xué)習(xí)參考》,跟進(jìn)分類指導(dǎo),及時解答基層反映集中的問題,推廣交流經(jīng)驗做法。每年組織黨務(wù)干部開展支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)交叉觀摩,按照“地域相近、行業(yè)相同、性質(zhì)相似,具有借鑒意義、便于集中觀摩”的原則,通過“述、看、查、問、評”等方式,將單位分為若干小組開展交叉觀摩,進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗、共同提高。
健全配套制度。著眼于增強機關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的系統(tǒng)性、科學(xué)性和實效性,機關(guān)黨委制定《機關(guān)部門(單位)工作規(guī)范(試行)》,從基本職責(zé)、議事決策等6個方面提出30條規(guī)范要求。建立基層黨組織換屆規(guī)程、述職評議辦法、換屆提醒督促機制等8項制度。總體來看,隨著黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的持續(xù)深入,機關(guān)黨的組織力有效提升,機關(guān)黨建質(zhì)量呈現(xiàn)出穩(wěn)步提升的趨勢。
二、目前機關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在的問題
目前,黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作在思想認(rèn)識、推進(jìn)落實、配套制度等方面還存在短板,一些單位依然存在黨建弱化、虛化、邊緣化問題。
個別黨務(wù)干部認(rèn)識上存在不明確不到位的問題。個別部門黨組(黨委)書記還沒有真正重視起來,研究謀劃推動黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不夠經(jīng)常;有的支部書記對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“抓什么”“怎么抓”“抓出什么成效”缺乏系統(tǒng)思考和必要實踐;有的黨員認(rèn)為黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是上級黨組織和支部書記的事,對于自己“做什么”“怎么做”“如何做到位”不夠明確,存在認(rèn)識上的誤差和盲區(qū)。
一些黨支部落實上存在機械化同質(zhì)化的現(xiàn)象。有的黨支部在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)過程中,結(jié)合自身實際不緊密,特別是與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠好,對指標(biāo)條款生搬硬套、機械落實,致使黨支部建設(shè)的內(nèi)容、措施、形式、載體等存在雷同現(xiàn)象,缺乏創(chuàng)新舉措,一定程度上影響了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效。
指標(biāo)體系和配套制度還需在實踐中不斷規(guī)范完善。從標(biāo)準(zhǔn)的適用性和可操作性看,一此指標(biāo)條款只做到了“簡化易操作”,還沒有達(dá)到“優(yōu)化強實效”的目標(biāo),黨支部標(biāo)準(zhǔn)化高質(zhì)量運行方面尚未形成可復(fù)制推廣的機制,還需在實踐中跟進(jìn)完善。
三、以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手提高機關(guān)黨建工作質(zhì)量的方法路徑
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