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“雙標”,是指項目標準化管理和項目黨建標準化,“雙標共建”的基本內容是:項目管理制度、人員配備、現場管理、過程控制“四個”標準化和項目黨組織建設、黨建工作制度建設、黨建主題實踐活動建設、黨風建設和反腐倡廉建設、宣傳文化建設、群團工作建設、黨建創優建設和黨建基礎臺賬建設“八個”標準化,同步建設,共同推進。推而廣之,從企業層面而言,“雙標”就是企業標準化管理和企業黨建標準化,同步建設,互促共進。
工作實踐中,堅持“雙標共建”,防止黨建工作與生產經營兩張皮,需要黨建工作與企業管理、生產經營深度融入融合。為進一步創新項目黨建思想政治工作,建立起適應工程項目標準化管理體系并有效服務保障施工生產的項目黨建工作體系,使項目黨建工作與項目管理工作目標合體、合拍共振、同向共進、相互借力、相得益彰。主要路徑應有以下幾個方面。
一、圍繞中心任務開展黨建工作,在指導思想和工作目標上實現融合
開展“雙標共建”活動,對項目黨建工作思路,把握工程項目標準化建設這個工作重點,弘揚創先爭優這個主旋律,發揮黨組織的政治優勢、組織優勢具有非常重要的現實意義。一是建立統一的目標管理體系,為實現目標打好基礎。基層黨組織的工作目標和生產經營目標,在各有側重的同時,應實現目標共擔,責任共負。黨建、生產經營年度工作總體目標,應分解落實到基層單位及黨支部,建立自上而下的黨建思想政治工作、生產經營目標體系,大力推行標準化管理,實現目標任務同下達、同檢查、同落實、同考核,推動項目部各項工作的扎實開展。二是開展扎實有效的活動推進目標的實現。要突出黨建標準化黨支部建設,黨建主題實踐活動建設,促進黨員充分發揮在生產經營中的模范帶頭作用,在急、難、險、重任務上,組織黨員開展“立項攻關”“爭先創優”等活動,為企業目標的實現進一步提供保障。三是增強員工對企業的認知,確保目標的實現。員工是企業發展的力量源泉,企業是員工賴以生存的保證,是命運共同體,只有共同提高,才能共同發展。以“講形勢、明任務、擔責任、做貢獻”為主題,黨政一起深入開展形勢目標教育,引導員工愛企業、做貢獻。同時,還要通過企業文化建設,讓員工明了企業的目標,深刻認知到自己工作的意義,讓員工自覺地按照企業要求去做事,從而把企業與個人的意愿和遠景統一起來,促使企業發展壯大。
二、堅持黨組織參與項目重大問題決策,在決策上實現融合
黨組織參與企業決策是黨章賦予國有企業黨組織的重要職責,是發揮政治核心作用的必然要求。其主要任務是把好政治關和政策關,保證和監督黨和國家的方針政策在企業貫徹執行,這是體現國有企業黨建價值的一個重要方面。因此,在企業決策上體現黨組織的作用,是黨建工作融入經濟工作的一個重要方面。落實全面從嚴治黨戰略部署,把加強黨的領導和完善公司治理統一起來,明確黨組織在法人治理結構中的法定地位,完善規范企業黨委、基層黨工委(黨支部委員)會集體議事規則,堅持民主集中制原則,嚴格公司、項目部兩級“三重一大”決策前置程序,提升決策科學化規范化制度化,發揮黨組織的領導核心和政治核心作用,保證黨組織把方向、管大局、保落實職能作用。
三、堅持人才興企戰略,在員工隊伍教育培養上實現融合
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