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第一章總則
第一條為貫徹全國國有企業黨的建設工作會議和習近平總書記重要講話精神,把加強黨的領導和完善公司治理統一起來,進一步規范企業重大問題的決策制度,根據《關于進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》(中辦發〔2010〕17號)、《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》(中辦發〔2015〕44號)《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》和《xx集團有限責任公司貫徹落實“三重一大”決策制度實施辦法》等文件精神,按照公司章程以及公司黨委會、董事會、總經理辦公會的議事規則等制度規定,結合xx公司(以下簡稱xx公司或公司)實際,制定本辦法。
第二條“三重一大”決策遵循原則
(一)堅持依法決策原則。公司“三重一大”決策必須遵循國家的法律法規、黨內法規和相關政策規定,遵循黨的方針政策和黨的紀律,保證決策合法合規。
(二)堅持集體決策原則。公司“三重一大”決策必須經集體討論做出決定,防止個人或少數人專斷。
(三)堅持科學決策原則。公司“三重一大”決策必須運用科學方法,進行決策的前期調研論證和綜合評估,有效防范決策風險,增強決策的科學性,避免決策失誤。
(四)堅持黨委會研究前置原則。公司“三重一大”決策必須堅持黨委會研究討論是董事會、經理層決策重大問題的前置程序。黨委會對董事會、經理層擬決策的重大問題進行研究討論,提出意見和建議。
(五)堅持依權責邊界決策原則。公司“三重一大”決策進一步明確各決策主體“三重一大”事項的決策范圍,細化決策的具體內容,并對重大決策、重大項目安排和大額度資金運作等有關事項予以量化。公司黨委會、董事會、總經理辦公會以及職代會按照各自的職責和權限進行決策,各司其職,務實高效。
(六)堅持民主決策原則。公司“三重一大”決策必須實行集體討論,完善群眾參與、專家咨詢與集體決策相結合決策機制,充分發揚民主,發揮職工代表大會的作用,廣泛聽取員工意見,不能少數人或者個人決策。
第三條本辦法適用于xx公司。公司所屬企業應按照本辦法精神,結合本企業實際修訂和完善落實“三重一大”決策制度的實施辦法。
公司所屬企業是指控股子公司、分公司、代管公司。
第二章“三重一大”事項的內容和范圍
第四條“三重一大”事項是指公司重大決策、重要人事任免、重要項目安排和大額度資金使用。
第五條公司重大決策事項,是指影響公司戰略方向、企業發展、資產安全及隊伍建設、改革發展穩定等相關的重大決策事項。主要包括:
(一)由公司黨委會決定的重大決策事項
經公司黨委會討論并決定或決議的主要內容:
1.研究貫徹落實黨的路線、方針、政策和市委、市國資委黨委和集團黨委工作部署和決定的具體措施,并監督其在公司的全面落實。
2.研究公司黨的建設、宣傳思想工作、黨風廉政建設、精神文明建設、企業文化建設等方面的重大問題;研究加強公司各級領導班子思想建設、組織建設、作風建設和黨風廉政建設的各項措施。
3.研究公司組織機構設置。
4.研究公司黨委工作制度、工作職責和年度工作計劃、總結,研究決定黨委職責范圍內的重要請示、報告及其重要工作部署。審議通過公司黨的代表大會或黨的代表會議有關事項。
5.討論公司紀委提交的有關重大事項的請示、報告,并做出決定或決議。
6.討論和研究公司意識形態方面的工作。
7.討論所屬基層黨組織提交的重大事項的請示、報告,并做出決定或決議。
8.定期聽取工會、共青團等群眾組織的工作匯報,并提出指導性意見。
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