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XX市村級黨組織標準化規范化建設標準(試行)
根據《中國共產黨章程》《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨農村基層組織工作條例》《中國共產黨黨員教育管理工作條例》及中央、省委相關文件精神,制定本標準。
一、組織設置標準化
(一)基本設置:
1.獨立黨支部。凡有正式黨員3人以上的,應當成立黨支部,黨支部黨員人數一般不超過50人。超過50人的應成立黨總支,超過100人的應成立黨委。
2.聯合黨支部。正式黨員不足3人的,應按照地域相鄰、規模適當、便于管理的原則,成立聯合黨支部。聯合黨支部覆蓋單位一般不超過5個。
3.黨小組。每個黨小組一般不得少于3名黨員,其中黨小組組長必須是正式黨員,建議由村組干部中的黨員兼任。
(二)其他設置:
4.臨時黨支部。臨時黨支部主要組織黨員開展政治學習,教育、管理、監督黨員,對入黨積極分子進行教育培養等。臨時黨支部一般不發展黨員,不處分處置黨員,不收繳黨費,不選舉黨代表大會代表和進行換屆,黨員組織關系不轉接。
(三)成立程序:
5.黨支部成立。一般由擬成立黨支部的基層單位提出申請,所在鄉鎮黨委召開會議研究決定并批復,批復時間一般不超過1個月。鄉鎮黨委審批同意后,基層單位召開黨員大會進行選舉并上報選舉結果,鄉鎮黨委批復并報上級黨委組織部門備案。
6.黨小組成立。一般由黨支部作出決定,黨小組組長由黨支部指定,也可以由所在黨小組黨員推薦產生。
7.臨時黨支部成立。一般由臨時組建的機構提出申請,鄉鎮黨委召開會議研究決定并批復。臨時黨支部書記、副書記和委員由批準其成立的黨組織指定。根據工作需要,鄉鎮黨委可以直接作出成立臨時黨支部的決定。
(四)調整撤銷程序:
8.黨支部調整撤銷。黨支部需要變更名稱,或因黨員人數、區域等發生變化,不再符合設立條件的,一般由黨支部報所在鄉鎮黨委批準調整或撤銷,也可以由鄉鎮黨委直接作出決定,并報上級黨委組織部門備案。
9.臨時黨支部撤銷。臨時組建的機構撤銷或承擔的任務完成后,臨時黨支部自然撤銷。
(五)任期和換屆:
10.班子職數。有正式黨員7人以上的黨支部,應當設立黨支部委員會。黨支部委員會由3至5人組成,一般不超過7人,可分別設書記和組織委員、宣傳委員、紀檢委員等,必要時可以設1名副書記。正式黨員不足7人的黨支部,不設支部委員會,設1名書記,必要時可以設1名副書記。
11.按期換屆。黨支部委員會,不設支部委員會的黨支部書記、副書記一般每屆任期5年(按期換屆工作由省委按照中央要求作出統一安排)。黨支部委員會由黨支部黨員大會選舉產生,黨支部書記、副書記一般由黨支部委員會會議選舉產生,不設委員會的黨支部書記、副書記由黨支部黨員大會選舉產生。
(六)班子建設:
12.條件要求。村黨支部領導班子要注重從本村致富帶頭人、農民專業合作組織負責人、大學生村官、復原退伍軍人、鄉村醫生和教師等人員中選拔;對社區黨支部領導班子,要注重從網格員、復原退伍軍人、大學畢業生以及物業服務企業、業主委員會等社區各類組織中的黨員負責人中選拔,也可從居住在本社區的退休人員中聘請。凡是涉及相關法律法規否決的和省委“五個不宜、十個不得”標準的,一律不得擔任支委成員。
13.黨支部書記。黨支部書記應具備一定政策理論水平,熱愛黨的工作和農村工作,有群眾工作本領和黨務工作能力,一般應具有1年以上黨齡。對沒有合適人選的,上級黨組織可以跨地域或從機關、事業單位選派黨支部書記。
14.班子分工。黨支部書記主持黨支部全面工作,當好管黨治黨第一責任人,每年向上級黨組織和黨支部黨員大會述職,接受評議考核,考核結果作為評先評優、選拔使用的重要依據。黨支部副書記協助黨支部書記開展工作。黨支部其他委員按照職責分工開展工作。黨支部應指派專人做好黨建各項工作資料收集、整理、歸檔。
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