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近年來,我市立足于自身區位、經濟、科創、環境等優勢,深刻把握社會經濟發展趨勢,開啟了全方位、系統化的數字化改革。**按照浙江省委、省政府的要求,著力推進數字技術應用和制度創新,構建了“1612”工作體系(1個平臺,6+1綜合應用,2套體系),在實踐中形成了領導體制、管理機制、工作模式、法制保障、考核評價等方面的制度化經驗。**的數字化改革探索有效破除了制約創新發展的瓶頸,激發了經濟社會發展活力,推進了市域治理體系和治理能力現代化。
一、“1個平臺”:推進一體化智能化公共數據平臺建設
按照“以用促建、共建共享”的原則,打造了一體化智能化公共數據平臺,建設完善了基礎設施、數據資源、應用支撐、業務應用、政策制度、標準規范、組織保障、政務網絡安全“四橫四縱”八大體系,迭代優化“浙里辦”“浙政釘”**平臺兩大終端,有效支撐黨建統領整體智治、數字政府、數字經濟、數字社會、數字文化、數字法治和基層治理綜合應用。一是加強“浙里辦”“浙政釘”**平合兩個掌上(前端)建設,迭代優化面向群眾企業的“浙里辦”**平臺、面向機關工作人員的“浙政釘”**平臺。二是打造應用集成體系,建立健全全市統一、規范高效的應用協同機制,開發、補充、豐富**本地特色組件,強化數字化改革應用集成管理。三是加強應用支撐體系建設,依托全省應用支撐組件系統,結合**實際,統籌規劃一體化智能化應用支撐體系。四是加強一體化數據資源體系建設,實現全領域數據高質量供給,形成全市共建共治共享、數據循環利用機制和數據開放創新生態體系。五是加強基礎設施體系建設,完善政務云服務體系、云資源使用監管體系、政務網絡體系。六是提升網絡安全防護體系,確保系統安全。
二、“6+1綜合應用”:共同構成數字化改革的整體
“6”,就是黨建統領整體智治、數字政府、數字經濟、數字社會、數字文化、數字法治6個綜合應用。這6個綜合應用相互關聯、相互作用,共同構成數字化改革的整體。其中,黨建統領整體智治綜合應用處于領導核心地位,具有統領性、基礎性,其余5個綜合應用既相對獨立,又相互貫通。
第一,黨建統領整體智治綜合應用。這是面向全市各級黨政機關開展跨部門多業務協同、進行數字賦能、實施閉環管控的關鍵載體,重點以加強黨的全面領導、服務市委“總攬全局、協調各方”為主線,推進黨政機關全方位、系統性、重塑性改革,打造全局“一屏掌控”、政令“一鍵智達”、執行“一貫到底”、服務“一網通辦”、監督“一覽無余”等數字化協同工作場景,構建綜合集成、協同高效、閉環管理的工作運行機制,實現黨的全面領導在“制度”“治理”“智慧”三個維度縱深推進。
第二,數字政府綜合應用。這是以“浙政釘”“浙里辦”為基礎平臺,集成整合政府各部門、各層級APP,迭代形成的綜合應用,重點圍繞上級和本級重要決策部署、“十四五”重大任務、年度主要工作目標,立足“場景化”“一件事”協同應用需求,建立全領域、全業務、全流程的規范化、模塊化、數字化事件執行鏈,加快建設“一網通辦”“一網通管”的“掌上辦事之市”“掌上辦公之市”“掌上治理之市”。一是建設數字政府綜合應用,通過對各部門核心業務數字化應用迭代升級,建設重大任務、重點領域跨部門跨系統、全業務協同應用的功能模塊。二是實現省級重大任務應用貫徹落地,打造常態化疫情防控、科技創新、產業發展、雙循環、營商環境市場活力、新型城鎮化、鄉村振興、區域協調發展、生態環境保護綜合協同管理、民生保障、安全生產風險防控和應急救援應用、政府效能管理等應用,并疊加**的重大任務。三是結合**實際,打造若干個創新特色應用。
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