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近年來，我鎮(zhèn)探索實踐“黨建引領(lǐng)+三治融合+楓橋經(jīng)驗”的鄉(xiāng)村治理模式，以“十抓十促”建設(shè)法治城鎮(zhèn)，助力鄉(xiāng)村振興。
一、抓黨建引領(lǐng)，促責(zé)任落實到位。在法治城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，我鎮(zhèn)始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強組織建設(shè)，鎮(zhèn)黨委將主體責(zé)任扛在肩上，抓在手上，有針對性地制定出臺了《**鎮(zhèn)矛盾糾紛包案制實施細(xì)則》和《**鎮(zhèn)村干部小微權(quán)力運行清單》等，實行一崗雙責(zé)、責(zé)任到人、案結(jié)事了。根據(jù)矛盾糾紛的特點及難易程度落實包案責(zé)任制，全鎮(zhèn)副科級以上干部每人牽頭包抓1~2件矛盾糾紛，包村干部、村黨支部書記、村委會主任為直接責(zé)任人。按照“誰包案，誰負(fù)責(zé)”的原則，實行“六包”工作法，妥善處理了45件重大復(fù)雜疑難矛盾糾紛。包案責(zé)任制明確了矛盾糾紛由誰來辦、怎么辦的問題，解決了鎮(zhèn)村社干部分工不清、責(zé)任不明，遇事無人管或直接找主要領(lǐng)導(dǎo)的問題，讓處理矛盾人人有責(zé)。
二、抓工作作風(fēng)，促干部履職盡責(zé)。建設(shè)法治城鎮(zhèn)，干部作風(fēng)十分重要。我鎮(zhèn)把打造忠城干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖樽鳛榻ㄔO(shè)法治**的有力抓手，充分調(diào)動鎮(zhèn)、村、社三級干部的積極性，通過黨員佩戴黨徽，創(chuàng)建平安家庭，評選鄉(xiāng)賢等系列活動發(fā)揮黨員先鋒模范作用。通過規(guī)范黨群服務(wù)中心，突出政治功能，提升組織力。落實首問負(fù)責(zé)制，發(fā)揮包村干部和駐村工作隊“六大員”作用，運用釘釘系統(tǒng)，實行鎮(zhèn)村干部一體化管理，制定《**鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部績效考核辦法》，實行嚴(yán)管厚愛，獎勤罰懶。
三、抓普法宣傳，促法治意識強化。針對部分干部群眾法律意識淡薄，法治觀念不強，運用法治思維和法治方式處理問題能力不足的情況，狠抓普法宣傳，提高法律意識。建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度，將法律知識學(xué)習(xí)納入鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容；每年開展鎮(zhèn)村干部誦讀憲法活動，加大憲法宣傳力度；聘請法律顧問，各村設(shè)立律師接待日，為農(nóng)民群眾提供法律服務(wù)；各村設(shè)立法治文化長廊；創(chuàng)新普法宣傳方式，開展“法律入村日”和法律八進(jìn)活動。通過加大普法宣傳力度，引導(dǎo)群眾自覺守法，辦事依法，遇事找法，解決問題靠法。在全鎮(zhèn)形成懂法、守法、用法的良好氛圍。
四、抓群策群力，促群眾路線落地生根。群眾路線是化解矛盾糾紛的重要方法。要依靠群眾，相信群眾，發(fā)動群眾，利用群眾，用群眾方法化解矛盾糾紛。經(jīng)過探索建立健全了重大社會矛盾糾紛集體會商機制，涉及復(fù)雜問題進(jìn)行四類會議會商：分別是由包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、雙方當(dāng)事人、村社干部參加的會商會議；鎮(zhèn)政府中層干部、包村干部、村干部參加的會商會議；全鎮(zhèn)機關(guān)干部參加的會商會議；村社干部、黨員群眾參加的會商會議。堅持群策群力，以共商、共建、共治促進(jìn)“三治”融合。
五、抓分類化解，促良性機制形成。設(shè)身處地為群眾解決實際困難和問題，落實信訪問題和矛盾糾紛化解“四到位”原則，即群眾訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法打擊到位。從解決的案例來看，矛盾要解決、群眾的實際困難更要解決是化解矛盾糾紛的主要方法和判斷標(biāo)準(zhǔn)。
六、抓綜合治理，促矛盾糾紛多元化解。破解矛盾積案難題，要調(diào)動各種力量，在加強領(lǐng)導(dǎo)、整合資源上狠下功夫。實行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府全面負(fù)責(zé)，部門相互協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮“兩代表一委員”及律師的作用，明確職責(zé)，形成齊抓共管的合力，形成“一級抓一級，層層抓落實，事事有人管”的工作機制。充分發(fā)揮非政府組織在反映訴求、排憂解難、協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、提供服務(wù)、規(guī)范行為中的作用。
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