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民法典在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位,民法典實施是我國法治建設領域的一件大事。司法部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平法治思想,全力推進民法典實施,促進發揮民法典固根本、穩預期、利長遠的基礎性作用。
首先,深入學習領會民法典精神,切實增強政治自覺和責任擔當。堅持高站位謀劃、高起點推進民法典貫徹實施工作。一是提高政治站位。堅持以習近平總書記在中央政治局第二十次集體學習時的重要講話精神為指引,把宣傳貫徹民法典作為一項重大政治任務。二是迅速組織學習。通過專題學習、下發通知、列入培訓內容等方式組織開展系列學習活動,提升實施能力和水平。三是立足全局謀劃。堅持把民法典貫徹實施與助推構建新發展格局相結合,與服務保障國家重大發展戰略相結合,與謀劃推進“十四五”時期司法行政工作相結合,推動將制度優勢轉化為治理效能。
其次,加強配套法律制度建設,夯實貫徹實施基礎。緊扣民法典立法精神開展立法工作。一是強化配套立法。在研究制定國務院2021年度立法工作計劃中突出民法典貫徹實施相關內容。在修訂行政復議法、起草《非存款類放貸組織監督管理條例》等工作中加強與民法典銜接。二是強化法規清理。組織各地區、各部門開展民法典相關的法規清理,研究提出修改、廢止意見。三是強化備案審查。把民法典作為地方性法規、行政規章備案審查的重要依據,維護法制統一。
再次,積極推進執法司法,依法維護群眾權益。堅持把保障人民權益作為出發點和落腳點,統一執法標準,加大法律服務力度。一是規范行政執法。把民法典貫徹實施貫穿行政決策、行政管理、行政監督全過程,納入法治政府建設示范創建考核標準,指導地方制定行政執法部門落實民法典工作指引。二是突出律師作用。把民法典學習作為律師培訓、執業活動年度考核重點內容,及時制定修訂律師從事民事相關業務規范和操作指引,指導監督律師依法代理民事案件。三是加強公共法律服務。發揮人民調解、商事仲裁等多元化糾紛解決機制作用,擴大民事法律援助范圍。
緊緊圍繞“讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里”,組織開展形式多樣的宣傳活動。一是做好統籌謀劃。聯合中宣部印發《關于加強民法典宣傳的通知》,將民法典宣傳納入全國“八五”普法規劃重點內容,作為“十四五”時期普法重點。在民法典頒布一周年之際,司法部將聯合相關部門開展“美好生活?民法典相伴”主題宣傳。二是突出重點對象。落實領導干部學法用法制度,加強青少年教育,推動將民法典納入國民教育體系,納入《青少年法治教育大綱》。三是構建長效機制。落實“誰執法誰普法”,實施“誰服務誰普法”,推動民法典學習教育制度化、常態化、長效化。