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近年來，我縣認真貫徹落實中央和省市關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，在發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作中充分發(fā)揮黨建引領作用，從組織建設、制度保障、產(chǎn)業(yè)興村三個方面入手，著力突破村級集體經(jīng)濟增收“瓶頸”，推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展“嬗變”。2021年村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入同比增長33%，實現(xiàn)了集體經(jīng)濟“空殼村”和“薄弱村”的動態(tài)消除。
聚焦“組織力”，三級聯(lián)動，多路推進。縣級統(tǒng)籌調度，用好“指揮棒”。明確33名縣級領導分包聯(lián)系12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、38個村，定期深入鎮(zhèn)、村開展調查研究，幫助出思路、定計劃、選項目，為村級集體經(jīng)濟發(fā)展“搭橋鋪路”。部門合力推動，彈好“協(xié)奏曲”。發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、財政等縣級成員單位職能作用，強化用水、用電、用地、土地流轉等政策指導，拓寬鎮(zhèn)村兩級發(fā)展思路。統(tǒng)籌整合各級各類涉農(nóng)資金，立足部門職能，將人力、財力、物力向集體經(jīng)濟“見效快、效益好、成本低、前景好”的項目村傾斜，先行打造一批集體經(jīng)濟強村，以“強村帶弱村”實現(xiàn)整體振興。鎮(zhèn)村具體實施，奏好“主旋律”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各村的區(qū)位條件、資源稟賦和現(xiàn)狀基礎，深挖優(yōu)勢和潛力，突出區(qū)域特色，科學制定適合本村實情的“一村一策”。村“兩委”班子成員和村級集體經(jīng)濟合作社人員雙向進入、交叉任職。結合村“兩委”換屆，大力選育引領村級集體經(jīng)濟發(fā)展的“兩委”班子隊伍，村主職全面實現(xiàn)“一肩挑”，年齡學歷“一降一升”。引進各類鄉(xiāng)土人才400余名，落實人才待遇230余萬元，培育高素質農(nóng)民500余人。
聚焦“保障力”，多方扶持，蓄積動能。雙向激勵增活力，以制度保障促“實干實績”。制定了縣發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實施意見和村級集體經(jīng)濟獎勵辦法，將發(fā)展村級集體經(jīng)濟與鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核掛鉤，全面推行村級集體經(jīng)濟發(fā)展與干部年度考核、選拔任用、評先評優(yōu)、待遇報酬“四個掛鉤”制度。專項考核促進步，以政治激勵促“敢為愿為”。開展聯(lián)合督導和考核，強化考核結果運用，將結果作為提拔重用、評優(yōu)評先、降職免職的重要參考依據(jù)。2021年，從鄉(xiāng)村振興一線提拔重用15人充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子任職，對駐村幫扶作風不實、落實不力的16名干部進行了問責處理。財稅保障添后勁，以金融支撐促“善作善為”。通過“爭取上級扶持一點、專項資金支持一點、本級財政投入一點”方式籌措資金扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。探索“黨建+金融”模式，協(xié)同農(nóng)商行等金融機構對符合條件的村級集體經(jīng)濟項目在信貸支持上實行計劃優(yōu)先和利率優(yōu)惠。2022年擬投放1.5億元信貸資金支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，陸續(xù)推出“蔬菜貸”“水果貸”“稻蝦貸”等特色信貸產(chǎn)品。協(xié)同稅務部門延續(xù)落實好鄉(xiāng)村振興相關稅收優(yōu)惠政策，大力推廣“非接觸式”辦稅繳費。
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