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?剛才，市安委辦通報(bào)了3個月來進(jìn)駐式安全生產(chǎn)暗訪督查情況，宣讀了進(jìn)駐式安全生產(chǎn)暗訪督查工作制度，提出了下步工作思路和建議，我完全同意。下面，我就進(jìn)一步抓好進(jìn)駐式督查和“五一”假期安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、充分肯定進(jìn)駐式安全生產(chǎn)暗訪督查工作做法和取得的初步成效
進(jìn)駐式暗訪督查是推動安全生產(chǎn)工作全程全域全時管理的重大制度安排，也是適應(yīng)新時期安全生產(chǎn)工作要求的重大探索創(chuàng)新。該項(xiàng)工作啟動以來，市安委辦先后印發(fā)了實(shí)施方案，召開了動員部署會議、專題匯報(bào)會和督查培訓(xùn)會，組織開展了督查檢查。從剛才市安委辦通報(bào)的情況看，進(jìn)駐式暗訪督查工作運(yùn)行總體良好，作用有效發(fā)揮，成效十分明顯。在此，向同志們的辛苦付出表示感謝！安全生產(chǎn)具有長期性、復(fù)雜性的鮮明特征，需要常抓不懈，容不得絲毫懈怠。開展進(jìn)駐式暗訪督查，很好的解決了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中存在的棘手問題，其經(jīng)驗(yàn)和做法值得總結(jié)和肯定。我認(rèn)為主要有這樣幾個方面。一是通過組建進(jìn)駐式暗訪督查工作隊(duì)伍，組織更多部門聯(lián)手開展安全生產(chǎn)監(jiān)管，改變了應(yīng)急管理部門單打獨(dú)斗格局，真正構(gòu)建起安全生產(chǎn)齊抓共管局面。二是通過“一組包一縣、駐縣全督查”，有效克服了安全生產(chǎn)督查檢查搞運(yùn)動、一陣風(fēng)等形式主義，避免了臨時性，便于工作統(tǒng)籌，減輕了基層負(fù)擔(dān)。三是通過分組固定開展進(jìn)駐督查，有效避免了重復(fù)交叉檢查現(xiàn)象，增強(qiáng)了安全生產(chǎn)督查檢查的實(shí)效性。四是通過“定人員、定任務(wù)、定時間、定要求”方式開展暗訪督查，培養(yǎng)鍛煉了一批業(yè)務(wù)型干部，提升了業(yè)務(wù)工作能力和安全生產(chǎn)干部隊(duì)伍整體水平。以上幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，為我們強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管提供了有力保障，希望市安委辦在下步工作中進(jìn)行更好的探索。
二、繼續(xù)推行進(jìn)駐式安全生產(chǎn)暗訪督查這一行之有效的工作方法
有效的工作方法，我們要堅(jiān)持下來，在實(shí)踐中不斷總結(jié)完善，而不能朝令夕改、半途而廢。近期，市安委辦在充分征求安委會成員單位意見基礎(chǔ)上，形成了進(jìn)駐式安全生產(chǎn)督查工作制度，擬固化下來，形成工作機(jī)制，我看這個做法很好，請各部門認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行。去年市安委會成立的12個進(jìn)駐式督查組，要按照“單位包縣不變、工作任務(wù)不變”的原則，持續(xù)深入開展進(jìn)駐督查，不斷提升督查檢查水平。
（一）保持隊(duì)伍相對穩(wěn)定。會后，市安委辦要向各進(jìn)駐督查組長單位發(fā)函，要求各有關(guān)單位高度重視和全力支持進(jìn)駐督查工作，選優(yōu)配強(qiáng)組成人員。組長由副縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，確定的成員原則上要懂業(yè)務(wù)，并保證必要的時間和精力。組長和成員發(fā)生變化的，要重新確定人員，及時報(bào)市安委辦備案，確保隊(duì)伍相對穩(wěn)定，督查工作不受影響。
（二）常態(tài)長效開展督查。各進(jìn)駐督查組要始終把隱患排查治理作為重中之重，從第二季度起，市安委辦要結(jié)合全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動的開展，定期督促指導(dǎo)各進(jìn)駐督查組開展安全生產(chǎn)暗訪督查。尤其是“五一”“七一”“十一”等重要時段，要專項(xiàng)組織開展督查檢查。市安委辦要成立專門督導(dǎo)組，定期對各進(jìn)駐督查組和縣區(qū)安全生產(chǎn)工作情況開展督導(dǎo)，確保進(jìn)駐式督查能夠真督實(shí)查，避免工作走形式、走過場。對工作成效不明顯的督查組，市政府將組織約談。
（三）全面落實(shí)問題整改。各進(jìn)駐督查組對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題，在書面移交縣區(qū)政府的同時，還要及時將隱患清單書面報(bào)市安委辦。市安委辦對各進(jìn)駐督查組檢查情況形成通報(bào)，督促縣區(qū)加強(qiáng)整改。符合重大安全生產(chǎn)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的，要報(bào)市安委會進(jìn)行掛牌督辦。各進(jìn)駐督查組要緊盯隱患問題整改，加大督促檢查力度，確保安全隱患整改責(zé)任落實(shí)到位、問題整改到位。
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