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根治拖欠農民工工資問題,不僅直接關系廣大農民工的切身利益,更事關社會公平正義與和諧穩定,既是重大的民生問題、經濟問題,更是重大的社會問題、政治問題。特別是當前我們正處在鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的過渡期,工作的核心就是千方百計促進老百姓穩定增收,牢牢守住不讓一個群眾返貧的底線,而務工收入對老百姓來說已經成為穩定增收的“鐵桿莊稼”,如果這個問題解決不好,極易引發群體性事件、給穩定的社會大局造成影響;往大了講,直接關乎黨委政府的形象和社會公平正義,直接體現一個地方領導干部社會治理能力的高低和是否踐行以人民為中心的發展思想。所以,做好根治欠薪工作,就是堅決做到“兩個維護”的具體行動、也是始終堅持人民至上的具體體現。
前面,*常務副市長對全市未辦結的欠薪案件、未化解的欠薪隱患以及標準化工地建設、隴明公平臺應用方面存在的問題現場進行了交辦,并對辦結時限、工作標準等提出了具體要求,我完全同意。這些問題,會議通報到了縣區、單位、項目和企業,誰多誰少、誰輕誰重,都很清楚。市政府在上周第*次常務會議上已經作了專題研究部署,剛才也看了各縣區和各部門的匯報材料。總體感覺,經過多年的持續治理,根治拖欠農民工工資這項工作取得了階段性成效,但存在的問題依然不少,有些還很嚴重,我感覺歸納起來主要有四個方面:一是重大隱患比較突出,主要是三條地方高速和恒大房地產的問題。二是問題整改沒有見底,目前還有*個欠薪案件未辦結,*月份排查問題還剩*個沒整改到位,有些因為辦理不及時已經造成群體訪、越級訪;隨著排查工作的繼續深入,一些新情況新問題還會出現。三是基礎支撐比較乏力,表現在兩個方面:標準化工地質量不高,工資表代簽現象普遍存在,“硬傷”比較多,近期調研的*個項目中有*個存在問題,占比高達*%;隴明公平臺應用率低,全市錄入*平臺的項目*個,通過平臺發放工資的僅占*%,安定、通渭、漳縣、定西高新區不到三分之一;通過平臺實名制考勤的僅占*%,*在*%以下。四是失信懲戒作用發揮有限,各縣區普遍存在重大勞動保障違法行為公布、拖欠農民工工資“黑名單”管理、企業勞動保障守法誠信等級評價等制度落實不到位的問題,失信懲戒的震懾作用沒有發揮出來。造成問題的原因,歸根結底就一條——思想認識沒到位、責任落實沒到位,包括人社部門綜合協調責任、縣區屬地管理責任、住建等行業主管部門監管責任、市直單位包抓責任等等,都沒有完全落實到位。基于這些認識和把握,我們綜合判斷,目前全市農民工工資拖欠問題總體平穩,但形勢發展變化較快、隱患風險較多,特別是受疫情侵襲、年關將近等因素影響,整體形勢仍然嚴峻,引發群體性事件的可能性較大。所以,大家決不能滿足于已經取得的成績,要始終堅持問題導向、結果導向,切實扛起政治責任,進一步深化認識、不等不靠、主動出擊,朝著基本無拖欠這個目標繼續努力,最終實現根治欠薪。
下面,我重點圍繞解決當下突出問題、著眼長遠根治欠薪、確保實現四個目標(確保不發生較大規模<*人以上>群體性越級上訪、確保不發生因欠薪引發的極端事件、確保欠薪線索平臺辦結率排名“全省中間偏上”、確保省上年終考核實現“保六爭五”),著重講三點意見:
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