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調查研究是各級領導和機關的重要職能,是領導工作的重要方法,也是進行科學決策的關鍵所在。筆者認為,要不斷提高領導和機關的工作效能,就要注重掌握調查研究的基本功。
一、調查研究的準備工作
第一,確定調查題目。一般說來,確定調查題目要緊緊圍繞調查研究的任務來考慮。首先應根據任務和目的確定好總的主題,然后再把總主題劃分為若干小的調查題目。各小題要緊緊圍繞調查研究的主題展開,層次清楚,表意明確。
第二,擬定調查計劃。調查研究計劃大體應包括以下幾個方面的內容:①調查的題目、目的和要求;②調查的對象和范圍;③調查的時間、方法和步驟;④調查的附件和說明。比如:調查提綱、調查表、問卷、有關統計表等等。制訂調查研究計劃的一般要求:一是要充分體現調查研究的任務和目的;二是要切實符合被調查單位(個人)的實際情況;三是方法步驟要清楚、具體、實在,便于操作。
第三,組成精干班子。調查研究的班子應遵循少而精的原則。一般地說,調查哪個方面的工作就應以哪個業務部門為主,少牽扯其他部門的精力,不搞陪襯。在人員的智能結構上要合理搭配,既要有業務工作的“專門家”,又要有熟悉情況的“機關通”,還要有理論功底厚實、認識問題深刻的“筆桿子”。
第四,通知有關單位。要及時與被調查的單位和有關人員打招呼,講明調查研究的任務、目的、方法、步驟,涉及的人員及需要提前思考的問題等,以便有關人員早進入情況,早做準備。
二、調查研究的基本方法
調查研究的方法很多,常用的有以下幾種。
1.開調查會。首先要精心挑選參加會議的人員。與會者應是最了解情況和經驗比較豐富的各種類型的代表,人數一次以三五人為宜。其次要認真擬定調查提綱。若時間比較充裕,可印發詳細的調查提綱,包括調查的題目、目的,發言的參考思路,需要提供的數字、典型事例,以及要求等。若時間緊迫,也要簡單地講明調查的題目和總的要求,或者提前口頭通知,請與會人員認真準備。再次要搞好討論引導。要緊緊圍繞調查的主題,引導大家積極發言。要善于發現新問題,抓住新線索,因勢利導,啟發大家講真話。
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