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省第**次黨代會(huì)擘畫(huà)了**未來(lái)五年發(fā)展宏偉藍(lán)圖,強(qiáng)調(diào)要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,建設(shè)井然有序又生機(jī)勃勃的善治鄉(xiāng)村。圍繞建設(shè)“善治鄉(xiāng)村”目標(biāo),**縣聚焦解決鄉(xiāng)村治理頻道轉(zhuǎn)換和服務(wù)群眾最后一公里等根本性問(wèn)題,堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高效能基層治理,將基層治理效能轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興原動(dòng)力。
推動(dòng)功能聚起來(lái),讓治理更有力。堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿鄉(xiāng)村社會(huì)治理全過(guò)程,以開(kāi)放融合理念整合資源、整合力量,著力把黨建工作“做進(jìn)去”,把治理資源“帶起來(lái)”。一是組建“四大中心”,推動(dòng)治理體系由散到聚。圍繞抓黨建、抓治理、抓服務(wù)的主責(zé)主業(yè),在不改變?cè)袡C(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制的前提下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建黨群服務(wù)、建設(shè)發(fā)展、社會(huì)事務(wù)、依法治理“四大中心”工作平臺(tái),同步設(shè)立“四大中心”黨支部,把支部建在工作鏈上、黨員凝聚在工作鏈上。實(shí)行人員集中辦公、業(yè)務(wù)齊抓共管,“平時(shí)按分工,緊時(shí)有統(tǒng)籌”靈活運(yùn)作模式,并建立聯(lián)片包村機(jī)制,增強(qiáng)鎮(zhèn)村協(xié)同能力,集中力量辦大事。二是發(fā)揮“大工委”“大黨委”統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì),推動(dòng)治理力量由碎片化到協(xié)同化。縱向建立“縣—街道—社區(qū)—小區(qū)(網(wǎng)格)—樓棟”五級(jí)“鄰里先鋒”梯隊(duì),橫向建立街道大工委、社區(qū)大黨委,機(jī)關(guān)、國(guó)企、非公、社會(huì)組織等單位黨員任兼職委員,壓實(shí)行業(yè)主管部門業(yè)務(wù)監(jiān)督和黨建指導(dǎo)雙重責(zé)任,建立共駐共建單位“六聯(lián)動(dòng)”和黨員“雙報(bào)到、雙服務(wù)”工作機(jī)制,推行“大工委”列清單—群眾下訂單—“大黨委”派訂單—部門單位接單的“訂單”服務(wù)模式,引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)資源定向輸入,合力破解基層治理難題。三是強(qiáng)化“善治”人才支撐,推動(dòng)治理能力由弱到強(qiáng)。圍繞鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè),建立“高校+縣委黨校+片區(qū)中心校+農(nóng)民夜校”為載體的鎮(zhèn)村黨員干部四級(jí)培訓(xùn)體系,有效提升鎮(zhèn)村干部抓基層治理整體能力。堅(jiān)持加強(qiáng)農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“頭雁工程”18條措施,推行村(社區(qū))黨組織書(shū)記“兩考一評(píng)”星級(jí)評(píng)價(jià)管理,實(shí)施農(nóng)村發(fā)展黨員“村培鎮(zhèn)管縣備案”和“導(dǎo)師幫帶”制度,每個(gè)村動(dòng)態(tài)保持3名以上后備干部和入黨積極分子,激發(fā)能人治村活力。
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