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流動黨員是指因學習、就業或居住地變化等原因，在較長時間內無法正常參加組織關系所在地黨組織活動的黨員，一般各地將這個時間規定為 3~6 個月。高校畢業生流動黨員是指在高校求學期間被發展入黨，畢業后沒有將黨組織關系轉到就業單位的大學生。據統計 ，近年來有超過一半的高校畢業生就業于非國有經濟組織或集體經濟組織，這些經濟組織很多還未建立正式黨組織或者黨組織建立時間不長，導致畢業生黨員入職后無法按時轉移組織關系。此外，還有部分高校畢業生選擇自主創業、出國深造，其組織關系也無法進行轉移。高校畢業生流動黨員工作轉換頻繁，表現出跨行業、跨組織、跨地域流動的趨勢，且流動范圍不斷擴大，對其加強管理已成為黨建工作亟待解決的新問題。加強和創新高校畢業生流動黨員管理，對于充分發揮流動黨員先鋒模范作用、增強基層黨組織的號召力和戰斗力、鞏固意識形態主陣地和黨的執政地位有著重要意義。
一、高校畢業生流動黨員的特點
（一）年齡結構以青年為主，學歷層次高
筆者所調研的教育發展服務中心（以下簡稱服務中心）現有在冊流動黨員 4 621 人，從年齡結構分布來看，高校畢業生流動黨員主要以 26 歲至 35 歲的青年為主，占比達到了 87.83%，詳情如下：25 歲及以下流動黨員 90 人，占比 1.96%，26 歲至 30 歲流動黨員 1 807 人，占比 39.10%，31 歲至35 歲流動黨員 2 252 人，占比 48.73%，36 歲至 40歲流動黨員 451 人，占比 9.76%，41 歲及以上流動黨員 21 人，占比 0.45%（見圖 1）。從學歷層次來看，高校畢業生流動黨員普遍受教育程度較高，本科及以上學歷層次人員占到了 83%，詳情如下：在冊黨員中中專學歷 3 人，占比 0.1%，專科學歷 783 人，占比 16.9%，本科學歷 2 762 人，占比59.8%，碩士研究生學歷 1 051 人，占比 22.7%，博士研究生學歷 22 人，占比 0.5%。
（二）人員流動性強，流出范圍廣
筆者所調研的服務中心在冊的高校畢業生流 動 黨 員 中 ，有 2 600 余人常居于服務中心所在的城市，占在冊流動黨員總數的 56％，有近900 人分布在省內其他地市，另有 1 000 人分布在省外，其流出地以北上廣深等一線城市為主。可見，有近一半高校畢業生流動黨員的工作地或居住地不在服務中心所在的城市，進一步增加了對其進行教育管理的難度。另外，高校畢業生流動黨員的就業方式主要以自主創業和非公有制自主擇業為主，靈活性強、工作轉換頻繁，具有較強的流動性，也因此導致其居住地和聯系方式頻繁更換，存在失聯風險。目前，服務中心在冊畢業生流動黨員大部分黨籍狀態正常，但仍有149人因出國學習、9 人因失聯而停止黨籍。
（三）綜合素質高，對黨的認同感強烈
高校發展學生黨員，對其思想素質、政治覺悟、專業成績都有要求，一般而言，只有在校時品學兼優的學生才能獲得入黨資格，因此這部分學生黨員的綜合素質普遍較高。高校畢業生流動黨員作為學生群體中的先進分子，不僅在校時就接受了黨組織的考察培養、教育培訓，畢業后仍舊在流動黨員接收組織的教育管理下接受政治理論教育，對黨的認同感比較強烈，對自身的黨員身份比較重視，能夠發揮黨員的先鋒模范作用。
二、高校畢業生流動黨員管理工作中的經驗
（一）以完善的制度流程實現自我管理
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