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我國的脫貧攻堅戰已經取得了全面勝利，扶貧工作由實現“兩不愁、三保障”目標向解決發展不平衡、不充分的多維相對貧困轉變。這意味著相對貧困治理成為新發展階段的扶貧重心。作為國家安屏障的邊境地區，由于特殊的歷史、地理、自然和復雜的周邊環境等因素影響，各方面發展還相對滯后，返貧的風險依然較高，各領域的相對貧困問題更加突出。
關于教育相對貧困，目前學界已進行了初步探討，最具代表性的是，教育相對貧困是指受家庭條件和教育資源的限制，個人教育權利與教育程度未達到社會平均水平，處于勞動生產價值鏈的低端，以及個人在教育交往實踐過程中不能得到平等、尊重的對待，遭受貶低、排斥。
與發達地區相比，由于邊境地區經濟社會發展水平相對落后，鄉村義務教育投入水平相對不足，鄉村群眾的收入水平仍然相對低下，因而不管是從家庭條件和教育資源來看，還是從個人教育權利與教育程度來看，邊境地區的鄉村義務教育都呈現出相對貧困跡象。進入新發展階段，要高質量推進邊境地區的鄉村振興，就需要解決邊境地區鄉村義務教育的相對貧困問題。為此，探討如何有效解決邊境地區鄉村義務教育的相對貧困問題顯得十分必要和緊迫。
一、調研情況和分析方法
**邊境地區主要包括毗鄰**的**縣、**市、**縣、**縣、**市、**縣、**區和**市等 8 個縣（市、區），陸地邊境線長 1020 公里，聚居著壯、瑤、苗、彝、京等 10 多個少數民族。雖然全面建成了小康社會，但由于先天自然條件惡劣，基礎建設和公共服務還相對落后，經濟發展仍較為緩慢。2021 年 7 月，**壯族自治區把邊境 8 縣（市、區）全部納入鄉村振興重點幫扶縣范圍；2022 年 4月，**壯族自治區政府辦公廳印發《**邊境地區教育提升工程實施方案》，為加快提升邊境地區教育水平，促進邊境地區民族團結和諧、邊疆繁榮穩定提供了制度保障。
2021 年 7 月至 8 月期間，課題組 3 次深入**邊境 4 個縣（市）及其 16 個抵邊鄉鎮，就邊境地區義務教育相對貧困問題對 4 位教育局分管領導、4 位基教股負責人、24 位邊境鄉鎮中小學校長和 60 位村完小（教學點）教師進行訪談；同時，訪談了近 200 名學生及其家長。實地走訪 40 所義務教育學校，與相關人員召開座談會 12 次，累計調研天數達 20 天，搜集整理相關資料近5 萬字，并通過質化研究的方法對調研材料進行分析。
二、邊境地區鄉村義務教育相對貧困治理的時代價值
（一）有利于鞏固邊境地區脫貧成果
經過全黨全國各族人民共同努力，邊境地區與全國同步解決了絕對貧困問題。然而，邊境地區需要進一步鞏固脫貧成果，解決好相對貧困問題。這是一個長期的任務，除了持續加大扶貧的物力、財力等投入之外，通過教育提升邊民的科學文化素質，塑造邊民的“人定勝天”志氣和脫貧致富能力，無疑是預防返貧的上策。考察邊境地區的致貧原因發現，很大程度上正是由于受教育程度的偏低，部分貧困邊民出現脫貧動力不足、自我發展能力受限，而且極易引發貧困的惡性循環。越窮的地方越需要辦教育，越不辦教育就越窮。 要鞏固脫貧成果，徹底拔除“窮根”，必須通過教育提高邊民的科學文化素質，激發邊民的內生動力，使邊民掌握致富本領。世界銀行研究表明，以世界銀行的貧困線為標準，如果家庭中的勞動力接受教育年限少于 6 年，則貧困發生率大于 16%；若將接受教育年限增加 3 年，則貧困發生率會下降到 7%；若接受教育年限為 9～12 年，則貧困率下降到 2.5%。可見，受教育程度和持續脫貧之間呈正相關，只有優先解決教育的相對貧困問題，大力發展邊境地區鄉村教育事業，全面提升邊民的科學文化素質，增強他們的“自我造血”功能，才能確保“脫貧不返貧”，也才能在鞏固脫貧成果的同時不斷提高脫貧質量。
（二）有利于推進邊境地區鄉村振興
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