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“燈下黑”的本義是指照亮了周圍卻照不到自己。機關黨建“燈下黑”是一個形象說法，主要是指各級黨政機關擔負著貫徹黨委、政府決策部署的重要職能，位在中樞、責任重大，黨員最集中、領導干部最集中，最有條件也最應該把黨建抓好，而實際上有些工作卻沒有做好，與機關所處的重要地位形成較大反差。鞏固深化黨史學習教育成果開展以來，各級黨組織深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，推動全面從嚴治黨向基層延伸，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，取得了明顯成效，但也存在薄弱環節和不嚴不實等問題，特別是機關黨建“燈下黑”的問題仍然存在，比如，有的機關黨組織只要求下級而不要求班子成員，監督了別人而沒有監督自己，只管別人而不管自己等問題還比較普遍地存在，不同程度地影響了鞏固深化黨史學習教育成果的縱深開展，必須采取有力措施加以解決。
一、機關黨建“燈下黑”的現狀
1.機關黨建工作軟弱。一是部分機關黨組織對加強機關黨建的認識不到位，加強機關黨建的主業意識樹立還不夠牢固；對所在機關黨組織的指導和領導力度不大，重視程度不夠。二是重行政業務工作、輕機關黨建工作的情況還普遍存在，沒有把機關黨建工作納入重要議事日程;三是機關基層黨組織發揮作用弱化，在一定程度上影響了基層黨組織的威信;四是機關基層黨組織、部門黨組(黨委、黨工委)、機關工委三者齊抓共管的黨建工作格局尚未完全形成，合力不夠。
2.黨員理想信念衰退。一個時期以來，由于各種文化思潮的相互交織和碰撞，對各領域黨員隊伍的思想認識也造成了程度不同的沖擊，產生了相當大的影響，有些甚至是負面影響。比如，有的黨員理想信念發生動搖;有的口口聲聲“認真學習中國特色社會主義理論體系”，實際上對黨章黨規和中央精神知之甚少;有的機關黨員對國家干部的身份看得很重，卻淡忘了黨員的政治身份;有些黨員只顧自己個人的得失，而丟掉了全心全意為人民服務的宗旨;部分黨員的黨員意識淡化，不能起到先鋒模范作用;更有少數黨員產生“入黨吃虧論”，認為要求黨員奉獻多，給予享受溫暖少，工作帶頭多，得回報少，等等。
3.黨務干部隊伍力量比較薄弱。由于市直機關絕大多數黨務干部為兼職，又是部門單位的骨干，承擔著較多的業務工作，沒有足夠的時間和精力去抓黨務工作。加之有的黨務干部業務不夠熟練，工作崗位調整頻繁，不同程度存在著兼職不盡責，在位不到位的問題。有的黨組織書記任職時間較短，參加專門培訓的機會少，對如何抓好黨組織建設存在著思路不清、辦法不多、能力不足等問題，有的黨務干部對常規性工作都不能夠按時完成，在一定程度上影響了機關黨建工作的成效和黨組織作用的發揮。機關工委承擔著協調推動機關黨建工作的主要職責，但受限于人員編制不足，人員力量明顯不適應日益繁重的工作任務，造成在抓嚴抓實抓細機關黨務工作、推動機關黨建制度化、規范化、科學化發展上力不從心的現狀。
4.基層組織建設不夠規范。有的黨組織工作制度不健全，黨建工作無章可循，有的甚至沒有黨員花名冊、黨員沒有黨費證，基礎資料不全，檔案嚴重缺失，黨務干部對黨建工作相關程序不熟悉，開展組織建設及發展黨員等常規工作，只能依靠向上級黨組織不斷咨詢，影響了日常工作的開展。有的機關黨組織長期不換屆，“三會一課”制度落實不到位；有的黨組織把黨的會議與行政會議混淆，對兩種會議的性質、職能分不清，相互代替，以行政會議代替支部活動，以理論學習代替組織生活，黨的組織生活流于形式。
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