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*年以來，我鎮(zhèn)民兵預(yù)備役工作在上級軍事機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷夯實(shí)民兵組織建設(shè)基礎(chǔ)，強(qiáng)化民兵應(yīng)急訓(xùn)練，現(xiàn)將民兵組織建設(shè)情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
*鎮(zhèn)位于*市西北**交界的長江中游南岸，戶籍人口*人，下轄*村*社區(qū)，配備村（社區(qū)）民兵連部*個，專武干部*人，民兵干部*人，基干民兵*人，截至目前全鎮(zhèn)共有退伍軍人*人，現(xiàn)役軍人*人。
二、存在問題
（一）認(rèn)識不足。通過調(diào)研的對象中，*%的民兵和群眾，認(rèn)為武裝工作是部隊(duì)的事，要人要錢的同時又不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。*%的民兵和群眾認(rèn)為目前國家處在和平時期，搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)才是全部工作的重點(diǎn)，抓民兵基層建設(shè)沒有太大實(shí)際意義。民兵連長對自身工作職責(zé)認(rèn)識不清，存在應(yīng)付完成鎮(zhèn)一級任務(wù)的思想和做法，認(rèn)為村武裝工作就是完成每年的征兵任務(wù)。無論普通民兵還是民兵干部都缺乏站在夯實(shí)國防建設(shè)基礎(chǔ)，促進(jìn)武裝工作發(fā)展的高度認(rèn)識和思考問題。
（二）重視不夠。通過與村“兩委”班子座談，兩委成員中普遍存在對民兵預(yù)備役工作不夠重視的現(xiàn)象。認(rèn)為民兵工作不像黨委政府重點(diǎn)工作那樣是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，完不完成、完成的好壞影響不大。由此造成在民兵預(yù)備役基層建設(shè)上，投入精力不多、經(jīng)費(fèi)不足、關(guān)注不夠的現(xiàn)狀，黨管武裝成為口號。
（三）工作不實(shí)。武裝工作還停留在掛一塊牌子、寫幾本冊子、建一支隊(duì)伍上，對抓基層建設(shè)到底要抓什么、怎么樣抓、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)識不準(zhǔn)。整組工作臺賬常常是在通知檢查前一兩天進(jìn)行突擊，沒有將工作向常態(tài)化方向發(fā)展。客觀上，隨著近年來外出務(wù)工人員增多，青壯年固定留守村里的越來越少，很難整編出一支固定的民兵隊(duì)伍，部分民兵在冊不在位，很難召集起來。從調(diào)研期間的幾次整隊(duì)效果來看，找不到人、湊不足人、對不上人的現(xiàn)象凸顯，直接影響了民兵執(zhí)行突發(fā)情況的能力和整體效能的發(fā)揮。
（四）訓(xùn)練流于形式。民兵訓(xùn)練無論是戰(zhàn)時還是平時都是民兵建設(shè)的重要內(nèi)容，是提高民兵整體作戰(zhàn)水平、處置突發(fā)情況的保障。近年來，民兵軍事訓(xùn)練發(fā)生了許多新的變化，這就要求民兵軍事訓(xùn)練既要緊跟新形勢又要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行探索。目前民兵軍事訓(xùn)練上主要存在兩方面問題：一是訓(xùn)練內(nèi)容陳舊、脫離實(shí)踐。內(nèi)容大多還是列隊(duì)、警棍盾牌術(shù)、戰(zhàn)術(shù)理論的基礎(chǔ)性訓(xùn)練課。一方面民兵普遍對此產(chǎn)生反感，另一方面又不能滿足實(shí)際需要。二是參訓(xùn)人員不固定。參訓(xùn)人員與編組民兵矛盾，訓(xùn)練結(jié)束都繼續(xù)外出務(wù)工或農(nóng)忙。由此造成民兵隊(duì)伍缺乏骨干力量，訓(xùn)練時是支隊(duì)伍，訓(xùn)練完各奔東西，難以形成戰(zhàn)斗力。
三、對策和建議
一是強(qiáng)化宣傳教育，營造民兵工作氛圍。要大力宣傳《兵役法》《國防動員法》，使廣大群眾尤其是民兵干部認(rèn)識到民兵工作是基層民兵組織的任務(wù)，加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)是每一個公民應(yīng)盡的神圣職責(zé)。參加民兵預(yù)備役和進(jìn)行軍事訓(xùn)練是公民履行兵役義務(wù)的一種重要形式，在全社會營造關(guān)注、支持民兵預(yù)備役工作的良好氛圍。
二是認(rèn)真選配民兵隊(duì)伍，落實(shí)民兵補(bǔ)貼待遇。嚴(yán)格按照民兵工作條例和上級文件精神，選配民兵隊(duì)伍。將思想過硬、身體素質(zhì)優(yōu)良、熱愛民兵工作、具備一定軍事素養(yǎng)和科學(xué)文化知識的優(yōu)秀青年吸納進(jìn)民兵隊(duì)伍。在保持民兵隊(duì)伍的穩(wěn)定性的同時，要形成能進(jìn)能出的局面。要擅長發(fā)掘復(fù)員退伍軍人在民兵工作中的模范帶頭作用，充分發(fā)揮其在軍事訓(xùn)練上的優(yōu)勢，條件適合的可以選配為專職民兵干部。要按時按規(guī)落實(shí)好民兵隊(duì)伍的補(bǔ)貼以及民兵干部的工資和政治待遇，并參照物價(jià)水平和社會平均工資同步提升。
三是完善軍事訓(xùn)練內(nèi)容，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。訓(xùn)練要本著訓(xùn)戰(zhàn)一致的原則進(jìn)行。要強(qiáng)化基礎(chǔ)性訓(xùn)練內(nèi)容，又要突出專業(yè)性特點(diǎn)，要把訓(xùn)練內(nèi)容的靈活性、諸軍兵種訓(xùn)練內(nèi)容的兼容性、訓(xùn)練內(nèi)容體系的完整性作為訓(xùn)練內(nèi)容改革創(chuàng)新的目標(biāo)。要充分結(jié)合本地實(shí)情開展軍事訓(xùn)練，主要加強(qiáng)森林滅火、水上營救、抗洪搶險(xiǎn)、反恐救援等訓(xùn)練科目，提升實(shí)戰(zhàn)能力。
