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法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。今年以來(lái)，**市人民檢察院立足檢察職能，主動(dòng)服務(wù)大局，著力健全機(jī)制，強(qiáng)化平等保護(hù)，用優(yōu)質(zhì)的檢察產(chǎn)品，為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。
高點(diǎn)定位增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)使命感
好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水和空氣，對(duì)市場(chǎng)主體而言，缺一不可。要進(jìn)一步推動(dòng)思想破冰、認(rèn)識(shí)提升、服務(wù)提質(zhì)，鉚足干勁落實(shí)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
怎樣才能打破思想束縛、提升認(rèn)識(shí)？該院通過(guò)院黨組會(huì)、黨組理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)、部門會(huì)議、專題培訓(xùn)等多種形式，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的重要論述，以及上級(jí)檢察機(jī)關(guān)關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作要求等，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，打牢理念基礎(chǔ)。
為扎實(shí)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，該院從三個(gè)方向行動(dòng)發(fā)力。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持“檢察長(zhǎng)+總專員、部門負(fù)責(zé)人+小專員”的工作模式，實(shí)行案件專班辦理、任務(wù)專員落實(shí)。強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo)，建立“每案同理問(wèn)效、每月調(diào)度通報(bào)、季度會(huì)商推進(jìn)”工作機(jī)制，及時(shí)研究解決問(wèn)題，精準(zhǔn)掌握工作動(dòng)態(tài)，確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作有序有效推進(jìn)。落實(shí)考核督導(dǎo)，將專項(xiàng)工作成效作為檢察工作考評(píng)、檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)、干警職務(wù)職級(jí)晉升考評(píng)的最大加分項(xiàng)，專班在走訪企業(yè)中，對(duì)辦案速度、工作態(tài)度、結(jié)果滿意度進(jìn)行調(diào)查，對(duì)工作措施不力、效果不彰的部門和個(gè)人實(shí)行多重負(fù)面評(píng)價(jià)。
能動(dòng)履職維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益
今年*月**日，**市人民檢察院辦案檢察官來(lái)到某民營(yíng)企業(yè)，對(duì)該企業(yè)負(fù)責(zé)人涉嫌偽造國(guó)家機(jī)關(guān)公文案進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)查。檢察官深入企業(yè)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人、員工面對(duì)面交流，全面了解企業(yè)組織架構(gòu)、經(jīng)營(yíng)狀況及各項(xiàng)制度建立情況，充分了解、衡量案件辦理對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響。
今年以來(lái)，該院在辦理涉企案件時(shí)，能動(dòng)履職，積極探索精細(xì)化辦案新模式，注重實(shí)地走訪調(diào)查，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)責(zé)任承擔(dān)等情況進(jìn)行全面、客觀的考察，充分了解案件捕或訴對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響。堅(jiān)持少捕慎訴慎押刑事司法政策，慎重使用各種強(qiáng)制措施，最大限度避免因?yàn)檗k案打斷企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)秩序、危及企業(yè)生存。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員等作為聽證員，對(duì)涉企案件進(jìn)行公開聽證，聽取各方意見，對(duì)**件不起訴案件全部進(jìn)行聽證審查。
深入推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革，今年以來(lái)，**市人民檢察院辦理企業(yè)合規(guī)案件*件，分別適用了檢察建議模式和合規(guī)考察模式，督促涉案企業(yè)“真整改”“真合規(guī)”。
建章立制筑牢企業(yè)保護(hù)藩籬
為了更好地服務(wù)企業(yè)，該院印發(fā)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工程實(shí)施方案》，制定了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力的九條措施》《*****檢察服務(wù)中心受理辦理涉市場(chǎng)主體案件工作細(xì)則》等一系列文件，用制度護(hù)航企業(yè)的健康發(fā)展。
建立辦理涉優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境案件綠色通道，對(duì)該類案件從受理環(huán)節(jié)開始進(jìn)行標(biāo)注，做到案件“當(dāng)日來(lái)、當(dāng)日轉(zhuǎn)、當(dāng)日送”。建立涉企案件繁簡(jiǎn)分流、優(yōu)先辦理機(jī)制，確保涉企案件依法及時(shí)辦結(jié)。建立檢察長(zhǎng)辦理涉企案件制度，重大涉企案件由檢察長(zhǎng)直接辦理。建立涉企案件社會(huì)調(diào)查和影響、風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制，落實(shí)“一案一調(diào)查”“一案一研判”要求，全面了解涉案企業(yè)情況，認(rèn)真聽取相關(guān)單位意見，分析研判案件影響和風(fēng)險(xiǎn)，審慎作出決定。建立涉企案件備案審查機(jī)制，在對(duì)涉企案件作出定性處理前，提交檢察官聯(lián)席會(huì)議或檢委會(huì)討論，將處理結(jié)果報(bào)州人民檢察院備案。
“對(duì)于企業(yè)來(lái)講，時(shí)間就是機(jī)遇，檢察機(jī)關(guān)對(duì)涉企案件開設(shè)綠色通道，最大限度縮短案件辦理流程，為涉案企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件，值得點(diǎn)贊。”建章立制后，**市人民檢察院涉企案件辦理全過(guò)程的高質(zhì)、高效，贏得了社會(huì)一致好評(píng)。
登門問(wèn)需助力企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)
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