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為進一步提高行政審批效能，提升政務服務質量，統籌推進全區三級政務服務體系規范化、均等化、高效化發展，區綜合行政服務中心（以下簡稱“中心”）通過入村走訪、實地考察、聽取匯報等多種方式對我區三級政務服務體系建設情況進行了深入細致的調查研究，找準方向，不斷完善全區政務服務體系建設，切實提高政務服務水平。
一、積極探索三級政務服務體系建設
按照相關文件精神，到2022年，全市將建成集行政審批和公共服務于一體的市、區、鄉鎮（街道）、村（社區）四級政務服務體系。我區在推進區、鄉鎮（街道）、村（社區）三級政務服務體系建設過程中有過諸多嘗試，擁有一定的工作基礎。
1. 村村建立了便民代辦服務站。我區共有14個鎮，2個鄉、2個街道辦事處，272個行政村。距離城區最遠的***村、***村群眾到城區辦事往返需要3個多小時。在歷屆區委、區政府領導的高度重視下，全區不斷深化政務服務體系建設。2004年，區紀委牽頭，在全區各鄉鎮（街道）推行全程代辦服務制。2014年，全區272個行政村陸續建立了村便民代辦服務站，集中辦理鄉鎮政府部門授權的所有行政審批和公共服務事項，實行接待來訪、代理業務、送達代辦結果的一站式服務。但是由于服務站硬件基礎設施設置不全，政府職能整合不到位、服務項不多，部分群眾仍習慣于直接到鄉鎮（街道）各部門辦理相關事務，致使該項工作沒有得到很好的貫徹執行。
2. 建立村（社區）級政務服務站試點。2020年，“中心”在***村、***村建立村級政務服務站，明確了服務站的布局、人員配置、代辦事項、制度建設等。服務站對群眾申請辦理的各類事項，實行“一窗受理、全程服務”，變群眾跑為干部跑，變多次辦為一次辦。2年來，兩個村的政務服務站為村民代辦事項8200余件，辦結率99.8%；接受各類咨詢1010余件。代辦事項主要涵蓋社保、計生、民生、殘聯等事項。經估算，平均每年節約群眾辦事出行、誤工等成本2多萬元。村（社區）級政務服務站的設立，實現了服務的延伸，為群眾帶去了更多的便利。
3. 穩步推進三級政務服務體系建設。“中心”先后組織鎮村主管領導及相關干部到***等地參觀學習三級政務服務體系建設情況，加強指導。建立了工作情況溝通反饋機制，明確了鄉鎮（街道）、村（社區）的工作職能，制定了政務服務體系建設工作績效考核辦法及考核細則，對建設過程中出現的問題及時溝通指導并協調解決。重點推進設立馬昌營鎮、鎮羅營鎮、興谷街道三個鄉鎮(街道)政務服務中心試點建設工作。截至目前，***鎮、***街道政務服務中心已掛牌成立，***鎮政務服務中心正在建設當中。
二、存在問題
經過近幾年的建設和發展，我區在三級政務服務體系建設中積累了一定的工作經驗，但該項工作是在行政審批制度改革過程中出現的新生事物，在建設與發展中仍然面臨很大的挑戰，還存在一些亟待解決的問題。
1.思想認識不到位，缺乏足夠重視。上半年，我區召開了政務服務體系建設推進工作會，全面部署了***區政務服務體系建設工作，并將此項工作納入到區政府對鄉鎮政府的績效考核。但一些部門領導對區綜合行政服務中心工作支持配合不夠，只把建立鄉鎮（街道）政務服務中心、村（社區）政務服務站看做上級要求，是臨時性的措施，沒有認識到“中心”在推動行政審批制度和管理制度改革、推進政務公開等方面的功能和作用，應付觀望思想嚴重，業務運轉尚未進入軌道。
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