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黨課:中國式社區治理現代化
習近平總書記在黨的二十大報告中對中國式現代化進行了全面深刻闡述,高度概括了中國式現代化的基本內涵、本質要求和主要特色,指出:“從現在起,中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。”“中國式現代化”新思想的提出,為我們深入開展中國式社區治理現代化研究提供了嶄新理論視角。具有中國特色的社區治理現代化呈現出以黨的領導為核心,以居民需求為導向,優化社區協商機制,健全法治保障體系,強化技術支撐的理論內涵。
一、中國式社區治理現代化的本質:堅持黨的領導
(一)黨在社區治理中的領導力
中國共產黨在社區治理中的領導力,主要體現為能夠培育社區治理的骨干力量。社區治理活動主要依靠骨干人員和得力組織開展,以區域化黨建引領社區治理實踐。一方面,黨員干部發揮出了龍頭帶動作用。千秋偉業,關鍵在人,抽象的領導力最終還是要落實到黨員干部的具體行動上。在重大突發事項防控中,基層黨員干部下沉社區,補充了社區一線防控力量,扎實推動了各項國家政策在社區的落實。另一方面,通過發揮黨建引領項目的作用,能有效培育社區社會組織,形成黨建服務項目帶動社區治理的常態化機制。同時,基層黨組織還能夠在提升自身能力的基礎上,幫助扶持其他社區組織的發展,使其在中國式現代化社區治理中發揮重要作用。
(二)黨在社區資源中的整合力
中國共產黨的領導能夠有效整合社區社會資源。社區中的社會資源存在于居民日常生活的溝通與交流中,是居民、家庭和社區長期積累的可持續化資源,能夠成為社區居民信息交流、自救互救、恢復共建的情感基礎。黨組織的領導能夠強化居民融入社區網絡理念并通過各種社會網絡實現低成本解決問題的優勢。營造協同合作的社區網絡,能夠提高居民在社區治理中的行動力,完善社區網格化管理,整合社區多元資源,形成強大社會力量。黨組織的領導力能幫助社區吸納整合多重治理資源,實現居民個體和社區集體間的雙贏,提高基層社區治理能力。
(三)黨在社區治理中的動員力
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