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為推進鄉村振興,美化鄉村環境,深化推進全鎮殯葬領域突出問題專項整治改革工作,根據上級文件精神,**鎮人民政府決定開展違建墓地專項整治行動。為確保整治取得效果,特制定本工作方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于生態文明思想,認真落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府、**市委、市政府、**市委、市政府工作要求,按照“宣傳引導、依法行政、標本兼治、長效管理”原則,革除喪葬陋習,推行規范安葬,節約土地資源,保護生態環境,深化殯葬改革。
二、工作目標
對全鎮未按要求整治到位的違建墓地(穴)進行整治,依法去存量,堅決杜絕新增違建墓地(穴),恢復生態環境。本次整治的重點區域是**鎮轄區內省道、縣道、鄉道沿線兩側及水源保護區的可視范圍內。
三、組織領導
成立**鎮違建墓地專項整治工作領導小組。鎮黨委書記**任組長,鎮長**常務副組長,各村(社區)聯村干部為成員。領導小組辦公室設在鎮民政辦公室,由鄉村振興組負責干部***同志任辦公室主任,民政辦成員為辦公室成員。各村(社區)、各部門單位要引起重視,壓實責任,切實加強對專項整治工作的領導。
四、整治標淮
本次專項整治的違建墓地是指在整治區域內的“活人墓”和己葬墓(穴)。
(一)“活人墓”的整治標準及方式
活人墓”是指:單穴或相對獨立的多穴墓均未安葬遺體(骨灰)的墓地。
整治標準:一律拆除,恢復土地原狀和植被。
整治方式:自行拆除或強制拆除。
(二)已葬墓的整治標準及方式
已葬墓是指:單穴或相對獨立由多穴組成的墓地中已葬有遺體(骨灰)的墓地。
整治標準:單穴墓(土葬墓)面積不超過4平方米,兩個墓穴組成的墓地面積不超過6平方米;墓地墓碑高度不超過0.8米,面積不超過0.5平方米;達到恢復植被、不影響生態環境、美觀、目視不能判定為墓地的效果。
整治方式:針對不同情況實施分類治理,采取“遷、拆、埋、擋”的方式綜合整改。(1)遷。能夠遷移的墓地一律遷移至合法公墓進行安葬且恢復植被。(2)拆。相對獨立由多穴組成的墓地中已部分葬有遺體(骨灰)的,盡量拆除空穴。(3)埋。不能夠遷移的墓地,拆除硬化物及附件,深埋不留墳頭。提倡不立碑或立面積不大于0.48平方米、離地高度不超過0.2米的臥式碑;確需使用立式碑的,墓碑高度不得超過0.8米,碑體面積不得超過0.5平方米。(4)擋。通過植樹、植花、植草進行遮擋。
五、工作步驟
(一)動員摸底階段(5月13日-5月25日)
1、召開會議。鎮村兩級召開動員會,進一步統一思想、明確措施、壓實責任。各相關部門單位按照職責分工制定工作計劃;各村(社區)要按照“屬地管理、分級負責”的原則,結合本地實際制定具體實施方案,建立健全領導機制,加強動員部署,召開村支兩委會、黨小組會、黨員骨干會,充分發揮黨的領導作用。
2、摸清底數。**鎮人民政府為責任主體和實施主體,對整治范圍內的違建墓地按照方案確定的標準進行摸排核實,務必精確到村(社區)、道路和村組,并填寫摸排情況匯總表,于5月23日前報鎮專項整治工作領導小組辦公室。
3、宣傳發動。充分利用廣播村村響、村組微信群等載體,廣泛開展殯葬法規政策、綠色安葬方式等宣傳,確保家喻戶曉、深入人心,引導全社會參與、支持違建墓地專項整治工作。
(二)聯合治理階段(5月26日-7月15日)
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