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本項目課題以黨的十九大報告提出打造共建共治共享的社會治理格局和成都市構建立全面開放格局，助力幸福生活十大工程為背景，從社區社會企業的內涵、功能探討，以及社區社會企業深度參與社會治理路徑的思考等幾個方面，對社區社會企業深入參與社區社會基層治理路徑進行了分析研判和調查研究，挖掘了“十四五”時期基層社會治理中的重要問題，探討提出了社區社會企業深度參與社會治理，以共同推進基層社會治理體系和治理能力現代化的解決思路和方向。
一、選題背景
黨的十九大報告提出，打造共建共治共享的社會治理格局；黨的十九屆五中全會要求，把黨的領導落實到基層社會治理中，努力構建基層社會治理新格局，推進國家治理體系和治理能力現代化。**作為世界“三城三都”名城，又于十四五收官之年成功申報國家文明城市，其基層治理的成效直接決定著群眾幸福美好生活“十大工程”的進程。而社區作為最基層組織，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，也是提高基層社會治理水平最基本、最直接、最有效的力量。因此，推進社區黨組織帶領居民共建社區社會企業，并促進社區社會企業深度參與社會治理，是深入貫徹落實黨的十九大和十九屆五中、六中會會精神，助力群眾幸福美好生活“十大工程”順利實施的關鍵。
**幅員面積****平方公里，轄**個鎮街道（其中*個鎮，*個街道），*個省級經濟技術開發區，**個城市社區和***個農村社區，全市常住人口約**.**萬人，戶籍人口約**.**萬人。在這個地域雖不廣闊，但人口眾多、民族交融、科教文衛綜合發展的世界文化名城，深入研究并發現基層社會治理中的重要問題、尋找基層治理的路徑，持續推進基層治理體系和治理能力現代化，能夠有效優化營商環境，吸引高端人才和先進企業落戶，便利招商引資和產業發展，進一步構建立體全面開放格局，打造國際門戶樞紐。
（一）社區社會企業的內涵：城鎮社區社會企業是指在城鎮社區內，以社區居委會特別法人主體成立的，由社區全額占股的特定經濟實體。詮釋此內涵，即社區社會企業是由社區全部出資，亦由社區承擔全部法律責任的經濟實體。
（二）社區社會企業的功能探討
1.社區功能探討。社區肩負著提高最廣大人民群眾生活品質和改善群眾生活水平的功能，具有在地管理及多元主體廣泛參與社區治理的特點，其共住共生、相互依存、守望相助的生活理念，決定了社區需要在有溫度的文化浸潤中使居民認識到自我存在價值，達到自我實現的需求高度，從而產生主人翁責任感和社區擔當意識，同時，由于社區是家庭和社會聯系的中間環節，是政府管理力量與社會調節互動的平臺，是社區區自治管理與社會參與資源融合配置的平臺，更是社會管理的基本平臺，也是政府行政功能與社會自治功能有機互補的平臺，因此，社區自然也是化解社會矛盾，保證社會穩定的柱石，就像俗語所言，社會問題社區化，是大事化小；社區問題社公化，那是小事化大。
2.社區功能實施過程中的變遷：隨著國家對社區治理的更加規范化和社會治理力度的不斷加大，作為維護社會穩定柱石的社區，正成為深入進行社會治理的核心正能集聚之地。社區治理在社會發展中出現變遷最多的是社區基層治理資金的監督管理權利，更多地交給了社區群眾。隨著社會職業的與時俱進與不斷優化發展，社工這一新興職業得到了越來越廣大的社會認同，而社會工作服務機構，也如雨后春筍，逐漸以其專業優勢穩步介入到社區治理行動中，從20**年*月起開始實施的社治資金交由第三方機構執行使用，即是社工機構介入社區治理過程中的典范。以專業亮點介入社區社會治理的社工機構的介入，毫無疑問是給基層社會治理帶來了一個明媚的春天。
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