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2022年6月17日,中共中央政治局就一體推進不敢腐、不能腐、不想腐進行第四十次集體學習。習近平總書記在主持學習時強調,反腐敗斗爭關系民心這個最大的政治,是一場輸不起也決不能輸的重大政治斗爭。要加深對新形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的認識,提高一體推進不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平,全面打贏反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰。一體推進“三不腐”,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是全面從嚴治黨的重要方略,凝結著對腐敗的發生機理、管黨治黨規律的科學認識,集中體現了黨的十八大以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭的理論創新、實踐創新、制度創新,為推動新時代反腐敗斗爭不斷向縱深發展提供了行動指南。
一、一體推進“三不腐”的重大意義
一體推進“三不腐”,作為具有中國特色反腐敗模式的獨特話語表達,是對中國共產黨推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭經驗的繼承和發展,深刻揭示了反腐敗斗爭的基本規律,也是黨風廉政建設和反腐敗斗爭首先從政治上看的重要體現,為世界治理腐敗貢獻了中國智慧,提供了中國方案。
(一)體現出對黨風廉政建設和反腐敗斗爭經驗的繼承和發展
中國共產黨在開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的過程中,一條很重要的經驗就是要不斷總結黨長期以來形成的歷史經驗和成功做法,并結合新的形勢任務和實踐要求加以創新。中華人民共和國成立初期,毛澤東在領導“三反”運動時,就注重發揮教育、懲治和監督的作用,動員人民參與反腐敗斗爭。1985年,鄧小平在談到如何解決少數人貪污、腐化和濫用權力的問題時指出,我們主要通過兩個手段來解決,一個是教育,一個是法律。黨的十四大以來,黨中央強調反腐敗必須加強綜合治理,既要治標又要治本,要求反腐敗工作要從宏觀上著眼,不能僅限于查處案件,而是要對涉及黨風廉政建設的全局性問題進行研究,從改革和完善監督體制、加快廉政法規制度建設等層面推進。黨的十六大以來,黨中央認為教育不扎實、制度不完善、監督不得力,是腐敗現象滋生蔓延的重要原因,并對建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系作出系統部署,這充分體現了黨在長期執政過程中對執政規律和反腐倡廉規律認識的深化。一體推進“三不腐”,既繼承和發揚了黨在反腐倡廉建設長期實踐中積累的成功經驗,也充分汲取了中國歷史上反腐倡廉的寶貴智慧,同時又結合新的時代背景進行了創新。比如,特別強調“三不腐”之間是一個整體,既不是三個環節的割裂,也不是三個階段的劃分,必須加強三者之間的內在聯系,一體推進。
(二)深刻揭示了反腐敗斗爭的基本規律
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