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同志們：
9月27日，最高人民法院、司法部聯合印發《關于充分發揮人民調解基礎性作用推進訴源治理的意見》要求，充分發揮人民調解在矛盾糾紛預防化解中的基礎性作用，深入推進訴源治理。2022年，法院系統一審受理民事行政案件1600多萬件，訴前調解未進入立案程序的糾紛890多萬件，大量矛盾糾紛通過調解等非訴方式在訴前得到化解。實踐表明，面對大量矛盾糾紛，必須堅持和發展新時代“楓橋經驗”，把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，推進訴源治理，及時把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態，推動矛盾糾紛源頭預防、就地實質化解，為建設更高水平的平安中國、法治中國作出積極貢獻。
一、發揮制度優勢，推動形成訴源治理新格局
今年是毛澤東同志批示學習推廣“楓橋經驗”60周年暨習近平總書記指示堅持和發展“楓橋經驗”20周年。60年來，“楓橋經驗”之所以充滿生機和活力，基層社會治理之所以取得歷史性成就，根本的原因在于社會主義的制度優勢，把黨的領導落實到基層社會治理全過程各方面，使黨組織成為基層社會治理的“領頭雁”“臺柱子”。
訴源治理作為社會治理的重要組成部分，是一項系統工程，需要各方參與、多方協同，更要發揮社會主義集中力量辦大事的制度優勢和黨統攬全局、協調各方的政治優勢。
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