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同志們：
機構編制工作是黨的重要工作，機構編制資源是重要的執(zhí)政資源。全市編辦系統廣大黨員干部要牢牢把握機構編制工作在黨和國家事業(yè)全局中的戰(zhàn)略定位，緊緊圍繞黨的二十大精神和省委、市委決策部署，以黨政職能體系建設和組織結構優(yōu)化為引領，以管理創(chuàng)新為突破口，為推動我市全面轉型高質量發(fā)展、推進現代化建設新征程貢獻機構編制力量。借此機會，由我為大家作一堂黨課報告，與同志們共同交流。
一、把握時與勢，堅持機構編制工作正確方向
一是始終堅持黨的領導不動搖。不同時期的機構編制工作有著不同的時代特點，但堅持黨的領導的核心原則始終不變。全市編辦系統要牢牢把握機構編制工作的政治屬性，堅定站穩(wěn)政治立場，貫徹好習近平總書記重要指示和黨中央決策部署，落實好編委議定事項，執(zhí)行好歸口管理要求，心系國之大者、省之要者，把黨的集中統一領導貫穿于工作的全過程、各方面。
二是始終堅持以人民為中心不動搖。全市編辦系統要聚焦重點問題和關鍵環(huán)節(jié)找出癥結，透過社會主要矛盾的變化，準確把握機構編制部門的職責使命，在謀劃布局上聚焦群眾“急難愁盼”，找準改革切入點，加大重點民生領域體制機制改革和機構編制保障力度。尊重基層群眾實踐，運用好基層改革試點，重大改革措施出臺前堅持試點先行，推動頂層設計和基層探索有機結合。
三是始終堅持依法依規(guī)不動搖。提高機構編制管理水平，不能僅憑經驗，必須堅持運用法治思維和法治方式，持續(xù)加強機構編制制度建設、法規(guī)建設。全市編辦系統要深入貫徹落實《中國共產黨機構編制工作條例》，嚴格按照規(guī)定權限和程序辦理機構編制事項，嚴肅機構編制紀律。
二、統籌破與立，優(yōu)化機構編制工作方式方法
一是主動謀事，突出基礎性和前瞻性。行政體制改革和機構編制管理屬于上層建筑的范疇，必須隨著經濟基礎的發(fā)展變化不斷調整。全市編辦系統要圍繞新時代社會主要矛盾的變化，分析醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務領域的深層次問題；圍繞構建新發(fā)展格局要求，探索應急管理、綜合執(zhí)法等重點領域的改革；圍繞國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經濟社會發(fā)展需要，回應科技金融等領域的機構編制新需求。
二是開拓干事，統籌系統性和創(chuàng)新性。在實踐中，機構編制工作存在保障不及時、不充分、不平衡的問題，應跳出就機構編制論機構編制的局限，在機構編制統籌配置、保障方式、效益發(fā)揮方面更加注重系統集成和創(chuàng)新驅動。全市編辦系統要對于部門提出的機構編制動議，探索通過建立工作機制、創(chuàng)新工作方法、優(yōu)化業(yè)務流程、借助市場模式等辦法來解決實際問題。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)急需的專業(yè)人才“下不去、留不住、用不好”問題，探索通過強化人才發(fā)展預期、統籌使用行政事業(yè)編制等路徑破解難題。對于部門的增編需求，通過更深層次探索做活存量文章，加大跨部門跨層級統籌調配力度等“蓄水擴容”。
三是努力成事，把握主導性和參與性。工作中注重發(fā)揮好機構編制部門在改革、管理和服務中的不同角色作用。對于行政體制改革等牽頭工作，全市編辦系統要切實履行好統籌指導、組織協調和謀劃實施等職責，積極引導有關部門參與配合，注重目標導向、實施路徑和配套協同，在推動工作過程中提升社會各界對機構編制工作嚴肅性、權威性、專業(yè)性的認識。對于參與推進的行業(yè)體制改革、規(guī)范性文件制定等事項，積極做好溝通配合，保質保量做好相關機構編制工作，為全市經濟社會發(fā)展大局做好服務。
三、致力知與行，落實機構編制工作重點任務
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