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為進一步探索研究完善鄉村治理體系，提高我縣基層治理能力現代化水平，努力構建新時代共建共治共享的基層社會治理格局，根據《*縣委員會*年工作要點》安排，由縣*分管領導牽頭組織*以及相關部門，以集中座談、查閱資料、實地走訪和縣外考察學習相結合的方式，對*縣鄉村社會治理工作情況進行了專題調研。調查了解我縣鄉村治理現狀，存在的問題，收集相關建議意見，學習先進地區經驗做法，進一步總結經驗、檢視問題、研究對策，形成調研報告。現將相關情況報告如下：
一、鄉村社會治理基本情況
（一）黨的基層組織建設和村民自治情況。“兩項改革”后，全縣轄*個鎮、*個村、*個社區，*個村民小組。村（社）黨組織換屆選舉后，現有村（社）黨總支*個，村（社）黨支部*個；選舉產生村級黨組織書記、主任*人（100%實現一肩挑），副主任*人（截至*年*月*日數據）。全縣*個村、*個社區均建立了《民主評議干部制度》《村（社）述職述廉制度》《村（社）民情懇談制度》《村務監督委員會職責制度》等制度，做到了公開透明、規范上墻。在公共場所設置了固定的村務、黨務、財務公開欄，選舉了村民議事委員會，實行“一定兩議三監督”工作法和“一事一議”制度。
（二）鄉村社會治理情況。總體來看，“兩項改革”后，各鎮充分發揮黨組織強大的領導力、組織力和號召力，確保鄉村社會治理的正確方向。各鎮通過建立機構、制定方案、落實措施、劃分責任等方式，有效整合各類資源，確立權責明晰、分工負責、內在驅動、激勵有效的鄉村社會治理責任鏈條，進一步健全了各鎮鄉村治理體制機制。各鎮基層治理領導小組組長均由鎮黨委書記擔任。鎮黨委書記、各村級黨組織書記切實把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導治理實踐、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。各鎮面對繁重的任務和復雜的事務，積極統籌布局，做到了疫情防控與經濟社會發展“并駕齊驅”。同時，大部份鎮村干部積極主動開展工作，第一時間傾聽訴求、第一時間發現問題、第一時間化解矛盾，忠誠履行職責，竭誠為民服務，堅決扛起了新時代鄉村社會治理的重任。
（三）鄉村社會治理亮點。近年來，縣委、縣政府結合*實際作出一系列重大決策部署，加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化建設，成效顯著。工作機制方面，積極探索“三大創新”，即創新建立“*”工作機制、創新構建“1+3+*”治理格局、創新提出“兩雙”治理方法。工作思路方面，樹立“三個導向”，即樹立“正能量”導向、樹立“好結果”導向、樹立“錦上添花”與“雪中送炭”并重導向，實現了“多點開花”，確保鄉村治理工作有思路、有方向。在探索改革上成功打造全國首個*區“無證明城市”。在試點上組織治理試點建立“五個臺賬”、開展“三步整頓”，社會治理試點“黨建三帶”“以德換得”，基層疾控和公共衛生應急體系試點落實“*個*”、實現“五有五重”。在應急管理上堅定履行全州疫情防控的“第一圈層”責任，連續*年無重特大火災，榮獲第五屆*省文明城市。
二、鄉村社會治理存在的問題
通過調研和分析，發現目前*縣鄉村社會治理存在的問題主要有：
（一）黨的基層組織作用發揮不充分。一是經歷換屆人員調整，部分村組干部、黨員干部的帶頭作用未能充分發揮，存在求穩心理，遇到矛盾和問題習慣“繞道走”，不能放開手腳帶領群眾干事創業。二是全縣絕大部分村集體經濟薄弱，村兩委戰斗力、凝聚力和在群眾中的號召力較弱。三是村基層自治主要以“村兩委”研究制定、落實，村監委負責監督，但實際操作過程中村監委對本村事務監督弱化，群眾的公信度不高。
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