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黨課《發揮領導干部在法治建設中的關鍵作用》
同志們:
黨的二十大報告指出,“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命”“必須更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用,在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家”。領導干部作為黨和國家事業的“關鍵少數”,具體行使黨的執政權和國家立法權、行政權、監察權、司法權,是全面依法治國的關鍵,是全面依法治國的重要組織者、推動者、實踐者,對全社會的法治建設具有風向標作用。領導干部只有切實提升法治能力,自覺運用法治思維和法治方式,帶頭厲行法治,認認真真講法治、踏踏實實抓法治,強化法治建設內生動力,建成法治國家、法治政府、法治社會的目標才可能變成現實。下面,我講幾點意見。
一、領導干部提升法治能力的時代要求
第一,全面依法治國亟須領導干部提升法治能力。法治興則國家興,法治強則國家強,全面依法治國是全面建設社會主義現代化國家的堅實保障。要讓法治理念落地生根,保證國家各項工作法治化見行見效,使尊法守法學法用法、維護法治權威在全社會蔚然成風,打造依法履職、恪守程序的政府,培育信仰法治、依法治理的社會,各級領導干部必須不斷提高法治能力,以敬畏之心更加嚴格依法用權,更加自覺依法履職。然而,相較于全面依法治國的高標準、嚴要求,部分領導干部對法律法規的學習還不夠重視,依法履職的理論素養還不夠深厚,工作細節中的法治要求還不夠明晰,特別是在運用法治思維和法治方式推進全面深化改革上還存在本領短板。
第二,推動高質量發展亟須領導干部提升法治能力。發展是解決中國一切問題的關鍵,是當代中國最鮮明的時代特色,也是當前全體領導干部必須扛起的使命任務。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央提出并貫徹新發展理念,著力推進高質量發展,推動構建新發展格局。黨的二十大進一步把貫徹新發展理念作為新時代我國發展壯大的必由之路,要使新發展理念得到完整、準確、全面貫徹,必須把法治作為重要助推力,通過科學民主的立法設計、嚴格規范的文明執法以及公正高效的司法活動,為創新發展起到支撐作用,為協調發展提供有效機制,為綠色發展更好保駕護航,為開放發展注入強大動力,為共享發展夯實制度保障。領導干部只有掌握和運用好法治思維和法治方式,使新發展理念與法治深度融合,新發展理念才可能成為共同的社會實踐,助推經濟社會高質量發展。如果領導干部不懂法守法用法,不為市場主體的生產經營和合法權益提供有力法治保障,打造法治化營商環境就會落空,市場主體的干勁和信心也會受到嚴重影響。
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