摘要：好筆桿子網小編為你整理了多篇相關的《關于區人大如何更好的實施全口徑全過程預算審查監督的調研報告》，但愿對你工作學習有幫助，當然你在好筆桿子網還可以找到更多《關于區人大如何更好的實施全口徑全過程預算審查監督的調研報告》。
按照區委和區人大工作安排和部署，結合自身工作，我對新時期人大如何更好的實施全口徑全過程預算審查監督開展了深入調研，現將調研成果報告如下。
一、調研開展的背景
十九大以來中央及北京市出臺了一系列關于預算監督的新政策，中共中央辦公廳印發了《關于人大預算審查監督重點向支出預算和政策拓展的指導意見》，對人大預算監督的深度和廣度提出了新要求。XX委辦公廳印發了《關于人大預算審查監督重點向支出預算和政策拓展的實施意見》，對中央的指導意見提出了具體的落實措施。
中央的指導意見和北京市的實施意見，在預算審查監督內容上要求更加深入和細化，在原先重點關注預算收支平衡狀況的前提下，更加關注財政資金使用績效和政策實施效果。同時，在審查監督方式上，更加突出全過程監督，將代表的意見和建議體現到預算編制、執行、調整、決算等各環節，使人大預算監督更具針對性和有效性。
為在工作中更好的落實這些新要求，我對新時期人大實施全口徑全過程預算審查監督開展了調研。
二、調研總體情況
調研從今年2月開始，6月底基本完成，大致分為四個階段。
第一階段是政策學習。參加了市人大財經委舉辦的專題培訓，對人大預算審查監督重點向支出預算和政策拓展的重要意義、總體要求、主要內容、程序方法等有了更為深入、更為清晰的理解和把握。
第二階段是征求意見。在參加財經委召開的決算初審會、半年計劃和預算執行情況調研工作會、新增債務限額初審會、預算調整初審會時，結合調研主題，分別向財經委委員、財經代表小組成員及政府相關部門征求意見，了解他們在人大預算審查監督中存在的困難，聽取他們的意見和建議。
第三階段是問題梳理。結合政策要求和工作實際，梳理出當前我區人大預算審查監督中存在的主要問題，并對問題進行深入分析，提出解決措施。
第四階段是推進工作。結合梳理出的問題，確定了工作重點，即以建設預算聯網監督系統為依托，通過信息技術平臺落實新的政策要求，解決實際存在問題，提高人大預算審查監督的實效性。
三、調研發現的問題
截至目前，關于人大預算審查監督的法律和制度體系已基本完善，從法律法規來講有預算法、《北京市預算審查監督條例》，從制度來講有《門頭溝區預算審查監督辦法》，審查監督的內容及程序都已相對規范。調研中發現的問題集中于預算審查監督的實效性。
一是重財政預算審查，輕部門預算監督。在預算審查監督實踐中，人大審查的重點為財政預算，主要關注點在于收支平衡。對于部門預算審查監督不夠，尤其是事關全區發展的重點支出和重大投資項目，盡管近年我們做了一些工作，但無論是在部門預算審查的覆蓋面還是項目審查的深入程度上都還有很大的提升空間。
二是重節點性審查，輕日常性監督。當前人大預算審查監督主要采取年初審查預算編制，半年聽取預算執行情況，按年度聽取決算情況，基本為事后審查，且預算執行檢測周期較長。對于預算執行進度、重大項目預算執行與績效目標實現程度、轉移支付安排執行情況等缺乏常規性的實時監督，即使發現問題也存在滯后性。
三是重會議審查，輕跟蹤監督。隨著預算審查監督實踐經驗的積累，委員和代表對預算進行審議的能力和水平不斷提升，在會上提出的意見和建議也非常具有針對性。但當前對于委員和代表提出的意見和建議，部門大多時候是做口頭上的回應和解釋，對于是否在實踐中吸納意見推進工作，跟蹤監督不夠。
四是重程序性審議，輕實質性監督。當前預算法及相關法規制度對人大預算審查監督程序做出了明確規定，在審議中能夠做到嚴格按程序辦事。但同時預算報告及報表是對各領域收入支出的高度濃縮，編制上趨于整合，要看懂報告需要大量的背景資料，加之審議時間較短，導致很多時候對預算的審查監督流于形式。
…… 此處隱藏862字，全部文檔請下載后查看。喜歡就下載吧 ……
