摘要:好筆桿子網(wǎng)小編為你整理了多篇相關的《組織部長關于“空心村”黨建工作的調研報告》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在好筆桿子網(wǎng)還可以找到更多《組織部長關于“空心村”黨建工作的調研報告》。
*地處*省東南部、*東部、珠三角之角和大灣區(qū)之角,既是山區(qū)縣也是*海洋大縣。由于我縣部分鎮(zhèn)、村距離縣城較遠,尤其是生態(tài)功能區(qū)的北部山區(qū),地處偏僻、交通不便,開發(fā)建設受到限制,發(fā)展滯后,就業(yè)困難,因此外出務工和進城就學的人口大幅度增加,一些村莊出現(xiàn)了“空心村”現(xiàn)象。
一、*縣“空心村”的現(xiàn)狀
據(jù)調研了解,*鎮(zhèn)*等村,長期居住人口占戶籍人口的比例不到*%,個別村莊甚至低于*%。*鎮(zhèn)*村戶籍人口*人,常住人口僅有*人,全村耕地面積*畝,撂荒的幾乎達一半;*村戶籍人口*人,常住人口達不到*%,耕地撂荒面積更是高達*%。*鎮(zhèn)*村戶籍人口*人,常住人口僅有*人,耕地總面積近*畝,撂荒的達*畝;*村戶籍人口*人,常住人口僅有*人,耕地總面積*畝,撂荒*畝;*村戶籍人口*人,常住人口僅*人左右,且留守的人員中,空巢老人、留守婦女和留守兒童多達*人,撂荒的耕地面積也達一半以上。*鎮(zhèn)*村戶籍人口*人,常住人口僅*人;*村戶籍人口*人,常住人口僅*人;*村戶籍人口*人,常住人口也只有*人,撂荒面積高達*%;*村戶籍人口*人,常住人口雖有*人,但留守婦女卻高達*人,幾乎占了留守人員的*%。
此外,全縣*個村(社區(qū))中,除山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“空心村”現(xiàn)象較為嚴重外,沿江沿海部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村組也存在人口“空心化”現(xiàn)象。比如鎮(zhèn)域經(jīng)濟相對發(fā)達的大嶺街道,戶籍人口*萬人,常住人口卻高達*萬人,但其下轄的文布村依然存在“空心”現(xiàn)象,該村戶籍人口*人,常住人口僅有*人。除*外,沿*區(qū)的*鎮(zhèn)*村東上、東下、橋下等多個自然村也同樣出現(xiàn)大量人流外出的現(xiàn)象,外出比例均達*%以上。
二、“空心村”黨建存在的主要問題
農(nóng)村空心化,大部分流失的是青壯年勞動力,是農(nóng)村中最有活力的人群,不僅使得農(nóng)村社會治理和新農(nóng)村建設困難重重,也給農(nóng)村基層黨建工作帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。
(一)黨組織領導核心作用發(fā)揮不明顯。一是開展活動不正常。“空心村”大多地處偏僻,交通不便,“鞭長莫及”容易使上級監(jiān)督管理出現(xiàn)“真空”,村黨組織存在“三會一課”、主題黨日活動等組織生活開展不正常等問題,學習活動效果不明顯。二是決策在先機制執(zhí)行不到位。《村民委員會組織法》賦予村民自治權,村小組自行管理村中事務財務,對涉及村民利益的事項,經(jīng)村民會議討論決定。目前我縣全面推行《*市強化村黨組織領導核心地位暫行辦法》“三個在先”決策運行機制。在具體操作中,“空心村”黨組織弱化,黨組織書記領導作用沒有發(fā)揮,導致黨組織領導決策在先機制沒有得到全面貫徹執(zhí)行。三是服務發(fā)展能力不強。村黨組織在資源整合、發(fā)展經(jīng)濟、推動鄉(xiāng)村振興、提供公共服務等方面引領力不強,能力不足,“等靠要”現(xiàn)象嚴重。部分“空心村”黨組織對違法違紀行為不敢管、怕得罪人,對村民的生產(chǎn)生活、矛盾糾紛不想管,村民參與賭博、封建迷信、治安刑事案件等現(xiàn)象相對高發(fā)。
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