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為正確處理好基層黨建工作虛與實的關系，*區委組織部于近期組成調研組，對“基層黨建工作虛與實的關系”進行專題調研，先后組織召開3場專題座談會，發出并收回調查問卷220份，對我區基層黨建工作“虛”與“實”方面的基本情況進行了深入研究，并認真查找存在問題，提出對策建議。現將有關情況報告如下：
一、全面理解“虛”與“實”的辯證關系
處理好虛與實關系，必要的形式必不可缺，但不可過分追求形式，更要注重內容。抓好基層黨建工作，要深刻理解基層黨建“虛”“實”內涵，以“虛”為統領、以“實”為抓手，做到“虛實”相融相促，推動基層黨建工作整體水平全面提升。
（一）破除對“虛”的認識誤區。黨建工作的“虛”不是“無用”，要重視精神理念的指導作用。黨建工作之“虛”不是“多余”，要重視形式載體的必要性。如在開展好“三會一課”的同時，還要不斷創新豐富學習教育形式，才能使新思想新理念入腦入心。黨建工作之“虛”不是“虛無”，要重視“虛功”的“潛移默化”。如通過強化學習教育，黨員干部政治、思想狀態的提升變化，盡管難以用數據方式直觀體現，但通過言行操守、廉潔擔當等方面考察，均可客觀地加以評判。總而言之，黨建工作的“虛”，是相對黨建工作實體措施而言的，涵蓋指導思想、工作方法、制度規矩等方面，因在作用、效果上難以定量分析或直觀感受，而用“虛”作概括。
（二）把握對“實”的恰當理解。黨建工作之“實”是遵從規律之“實”，不是一味的“蠻干”，而是在黨建、組織等規律指導下的科學實踐。黨建工作之“實”是務求成效之“實”。黨建工作是最大的政績，決不能搞“新瓶裝舊酒”式的“花樣翻新”和“擺花架子”式的“盆景工程”，必須出臺具有靶向性、可操作性的務實舉措，以扎實成效檢驗黨建工作成效。黨建工作之“實”是群眾認可的“實”。基層黨建要順應基層群眾期待，與鄉村振興、“掃黑除惡”專項斗爭等重點任務、與基層群眾關心的民生實事緊密相聯，通過優化黨建服務職能，把群眾滿意作為“實”的最終落腳點。
（三）用好“虛”與“實”的辯證關系。要自覺運用馬克思辯證唯物主義分析把握“虛”“實”關系，形成正確認知，指導科學行動。要做到“虛”“實”不可偏廢，深刻認知“虛”的內涵，防止出現黨建“虛化”“淡化”等現象，以“實”為抓手，又不能只重內容不求形式、不論載體、不談價值。要做到“虛”“實”辯證統一，在抓基層黨建實踐中要把“虛”作為“實”的認識論、方法論，通過把握規律、豐富形式，推動“實”更具科學性、可操作性，同時，要以創新拓展基層黨建工作的“實”彰顯好“虛”，做到“虛”“實”相得益彰，打好“虛”“實”組合拳，不斷提升基層黨建工作理論實踐的新境界。
二、當前基層黨建工作虛化的表現形式及原因分析
調研發現，近年來*區基層黨組織建設水平在得到顯著提升的同時，也暴露出一些短板，一些虛化問題還不同程度存在。
（一）當前基層黨建工作八種虛化表現
1、政治理論學習“上熱下冷”。部分基層黨組織未能充分認識到加強思想政治理論學習的重要性，認為思想政治工作是虛的，時常出現硬任務擠壓軟任務現象。特別是一些基層黨組織存在著落實“三會一課”不到位等問題，導致政治理論學習熱情“層層遞減”。對此，*區探索實施了基層黨組織“周學”制度，要求各基層黨組織每周固定利用1小時時間進行集中的思想政治學習，基層黨員的政治理論學習得到較大保障，上述問題也得到了明顯改善。
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