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十九屆中央第三輪巡視集中對(duì)**國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、**能源局、**工業(yè)局*個(gè)中央單位,以及**科技集團(tuán)有限公司、**科工集團(tuán)有限公司、**工業(yè)集團(tuán)有限公司等**家中管企業(yè)黨組織開展常規(guī)巡視,反映了中央對(duì)國(guó)有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨的高度重視。筆者結(jié)合自身工作實(shí)踐,談?wù)剬?duì)國(guó)有企業(yè)巡視工作的幾點(diǎn)思考。
一、國(guó)有企業(yè)巡視工作的重要性
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視巡視工作,將巡視作為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,納入全面從嚴(yán)治黨總體部署,深入推進(jìn)巡視工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,為開展新時(shí)代國(guó)有企業(yè)巡視工作提供了根本遵循。作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)的利器,巡視工作在促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和全面從嚴(yán)治黨等方面發(fā)揮了重要作用。
1.推動(dòng)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉的重要方式
國(guó)有企業(yè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。近年來(lái),持續(xù)加大對(duì)國(guó)有企業(yè)的巡視力度,體現(xiàn)出黨中央著力解決國(guó)有企業(yè)改革過程中出現(xiàn)的不正之風(fēng)和腐敗問題的決心。少數(shù)國(guó)企黨員干部貪污受賄表面上看是經(jīng)濟(jì)方面出現(xiàn)了問題,但實(shí)質(zhì)上是腐敗分子把人民賦予的公權(quán)力用于謀取私利,這既是對(duì)經(jīng)濟(jì)秩序的破壞,也是對(duì)社會(huì)秩序的破壞,更是對(duì)黨的形象和國(guó)有企業(yè)政治生態(tài)的破壞。因此,反腐敗是政治監(jiān)督的應(yīng)有之義,政治巡視盯的是權(quán)力和責(zé)任,既要看用權(quán)是否存在腐敗問題,也要看責(zé)任是否落實(shí)到位。黨的十八大以來(lái),“巡視全覆蓋”“專項(xiàng)巡視”“回頭看”等一系列巡視制度的創(chuàng)新,對(duì)深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨發(fā)揮了重大作用。
2.維護(hù)人民群眾根本利益的重要手段
黨的十九屆六中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》將“堅(jiān)持人民至上”作為黨百年奮斗歷程的一條重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn),而巡視制度的權(quán)威性來(lái)自黨章,來(lái)自人民群眾,其落腳點(diǎn)始終圍繞維護(hù)人民群眾根本利益。巡視工作離不開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的支持,也離不開廣大人民群眾的支持,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督,需要深入群眾了解問題線索,聽取群眾的呼聲意見。巡視組是人民群眾與黨組織溝通的橋梁,肩負(fù)聽取群眾呼聲、了解群眾關(guān)切、督促有關(guān)部門履職盡責(zé)等重大責(zé)任。實(shí)踐證明,只有持之以恒開展好國(guó)有企業(yè)巡視工作,堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐,才能贏得黨心、民心,鞏固黨的執(zhí)政之基,實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
3.筑牢權(quán)力制約機(jī)制的重要抓手
改革開放以來(lái),我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)突飛猛進(jìn),社會(huì)主義制度的優(yōu)越性不斷彰顯。但隨著全面深化改革的推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型,少數(shù)國(guó)有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律規(guī)矩和廉潔從業(yè)意識(shí)淡薄,出現(xiàn)了濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等違紀(jì)違規(guī)違法問題,在社會(huì)上造成了不良影響。當(dāng)權(quán)力被賦予卻得不到有效監(jiān)督時(shí),將會(huì)成為滋生腐敗的溫床,而巡視制度正是防止黨員干部貪污腐敗、促進(jìn)政治生態(tài)持續(xù)改善的重要法寶。
二、國(guó)有企業(yè)巡視工作注意事項(xiàng)
1.籌備階段“三個(gè)準(zhǔn)備”
針對(duì)國(guó)有企業(yè)巡視工作“團(tuán)隊(duì)一次一組建”“一次一授權(quán)”的特點(diǎn),巡視組在進(jìn)駐被巡視企業(yè)前要做好“三個(gè)準(zhǔn)備”。
團(tuán)隊(duì)準(zhǔn)備。召開巡視組全體成員“談心見面會(huì)”,通過自我介紹使得組員之間相互了解,盡快融入集體,形成團(tuán)隊(duì)凝聚力。
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