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近年來,縣委、縣政府高度重視擴大有效投資工作,自去年以來開展了“集中開工”“十大專項”“項目百難”“拔釘除障”“問題交辦”等各類專項行動,以前所未有的重視程度、前所未有的目標(biāo)要求、前所未有的創(chuàng)新措施、前所未有地推進力度,著力擴大投資總量,提高投資增速和效益。主要做法如下:
一、項目編排施行“5遞進”,多方協(xié)同強論證。
年度項目投資計劃編排是否合理,將直接決定下一年度能否形成有效投資。今年,我縣年度項目投資計劃在提交政府常務(wù)會議審議前,經(jīng)過5輪論證。第1輪:全盤匯總。各單位按照“7大優(yōu)先”的原則,與要素部門對接后,將項目報發(fā)改部門匯總,形成匯總表,并經(jīng)第一次全體論證會研究,確定項目盤子“第一稿”。第2輪:分類梳理。根據(jù)第一次全體論證會意見,由各分管副縣長牽頭對分管口子項目可行性、必要性進行再梳理,由要素保障小組對“第一稿”項目要素進行再梳理,根據(jù)兩個層面的梳理結(jié)果,將項目分為三大類型:一類為必須要實施且要素均能保障的,二類為必須要實施且要素保障存在困難的,三類為待定項目。梳理工作完成后,縣長分板塊、分期聽取、研究了梳理結(jié)果,最后經(jīng)第二次全體論證會研究,確定了項目盤子“第二稿”。第3輪:深度論證。根據(jù)第二次全體論證會的要求,要素保障小組重點圍繞第二類、第三類項目進行深度研究,提出項目保障解決意見,并提交全體論證會研究。對選址、用地指標(biāo)調(diào)整等問題集中提交國土規(guī)劃聯(lián)席會議,保障項目盡早開工。第4輪:分析結(jié)構(gòu)。由常務(wù)副縣長牽頭,對要素未確定的項目進行再論證、再推敲。由統(tǒng)計入庫小組按照四個結(jié)構(gòu)性投資指標(biāo)要求,提前對盤子項目進行分類。第5輪:進度分解。對要素未明確的項目,再次召開要素保障聯(lián)席會集體討論,并對盤子項目進行月度計劃編排,之后提交政府常務(wù)會議審議。總體來看,5輪梯次論證,既環(huán)環(huán)相扣,又層層遞進;既統(tǒng)籌兼顧,又各有側(cè)重,共同構(gòu)成了一個科學(xué)、規(guī)范、有效的項目論證運轉(zhuǎn)體系。
二、項目推進念好“5個釘”,精準(zhǔn)發(fā)力抓落實。
去年以來,以“5個釘”為抓手,有效“釘”好項目推進工作。一是項目拔“釘”除障。組織開展為期一個月的“樹正氣、打歪風(fēng),拔釘除障”專項行動,通過抽調(diào)各部門“一把手”組成X個專項攻堅組,對“十大釘子戶”、“十大政策處理難點”等X個“十大”進行突擊破解,并在全縣范圍內(nèi)形成一股“樹正氣、打歪風(fēng)”的持久氛圍。二是掛圖“釘”墻作戰(zhàn)。要求項目單位制定時間表、任務(wù)圖,掛圖作戰(zhàn),按照時間節(jié)點要求,全力攻堅突破,確保各個項目按時保質(zhì)保量推進到位。針對推進進度滯后、應(yīng)開工未開工的項目,將其投放在政府門廳電子屏處滾動播放,“釘”項目單位追趕計劃進度。三是群“叮”督辦交辦。把全縣所有項目工作隊伍人員吸納入群,建立主要領(lǐng)導(dǎo)群、分管領(lǐng)導(dǎo)群、工作人員群,實現(xiàn)項目聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)“全覆蓋”。動態(tài)發(fā)布項目進展信息,完善信息共享,構(gòu)建無障礙零時差項目管理渠道,打造“移動式”綜合管理模式。利用釘釘已讀未讀功能進行交辦督辦,有效提升管理效率。四是招商“盯”引項目。瞄準(zhǔn)軸承、農(nóng)機、新材料等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,派出招商組緊盯世界和中國500強、上市公司、央企等,持續(xù)推介洽談。去年以來,X軸承、X礦物技術(shù)集團、XX等企業(yè)已與我縣開展合作。五是亮“燈”緊“盯”進度。結(jié)合項目推進實際情況,篩選一批項目問題要求項目單位按月自排推進計劃,明確攻堅時間節(jié)點,建號銷號,每月滾動。去年共篩選出十大“抓開工”、十大“強推進”、十大“挖潛力”等X個項目,由副處級領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)督戰(zhàn),開展為期100天的“百日攻堅”專項行動,以“紅綠燈”來緊“盯”推進情況。紅燈即為嚴(yán)重滯后、綠燈為按進度推進、黃燈為滯后。
三、項目督辦推行“5個一”,凝心聚力齊推進。
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