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黨的十九大以來,**省各地各部門把持之以恒落實中央八項規定及其實施細則精神,作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體體現,作風建設取得明顯成效。近期,**省紀委監委圍繞針對“十四五”規劃實施、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、生態環境保護、地方換屆等方面的作風情況進行了專題調研。
整治形式主義官僚主義需要久久為功
從調研了解和日常監督掌握的情況看,形式主義、官僚主義問題頑固復雜,依然是阻礙黨中央決策部署貫徹落實的大敵,容不得半點松懈,必須以釘釘子精神持續抓深入抓。
從用新思想新理念新方法引領工作、指導實踐的效果看,仍然存在一些共性問題。一是抓工作主動擔當、積極作為不夠。有的省直職能部門在貫徹黨中央決策部署時,結合實際、深入調研不夠,制定的落實措施大而化之、上下一般粗;有的怕擔當怕失誤,事無巨細層層請示,工作效率低下。二是只做壓力傳導不愿調研督導。有的職能部門只當“二傳手”,推動工作基本靠“傳達”“轉發”,既不調查研究,也不督導執行,未能擔負起自身工作職責。如,在一些項目資金分配使用中,一些職能部門只考慮撥付的多少和時限,沒有考慮基層能不能“接的住”“兜得了”,在資金分配后基層如何有效運用方面缺乏引導指導。三是馬上就辦、真抓實干的實際效果還有提升空間。“門難進、臉難看、事難辦”等作風頑疾得到有效治理,但個別單位在貫徹上短半截、推動上慢半拍、落實上差半步,對比抓具體、抓深入、抓成效的目標仍有差距。四是減負松綁不徹底。一些基層干部反映,現在明面上的督導檢查少了,但以現場調研調度形式要求聽匯報、查臺賬、看資料等變相督查的現象仍然存在;個別單位為減少發文數量,以便箋、電話通知、工作提示、口頭通知、微信通知等“隱形文件”代替紅頭文件,增加文件流轉負擔。
從“十四五”規劃落實效果看,工作漂浮、脫離實際的問題需要持續糾正。一是思想重視不足。個別地方對規劃編制重視程度不夠,把實施編制工作當作普通工作上報交差,工作規劃缺乏有效性、嚴肅性。二是“編用”脫節的問題。有的基層單位編制規劃未能充分考慮與整體規劃的年度計劃、階段計劃有效銜接,具體規劃與整體規劃存在脫節現象。三是主動靠前不夠。有的地區和單位主動與行業部門專項規劃提前對接、協調會商不夠,對有資金保障、容易實施、很快見效的項目愿意主動去做,對問題相對棘手、難點堵點集中、需要深入研究統籌的產業項目則躲躲閃閃、挑挑揀揀。
從鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的效果看,歇腳松勁的思想需要高度警惕。一是學習領會政策不用心。有的干部對鄉村振興僅停留在概念的認識上,對有效銜接工作中“五大振興”任務理解不全面,在工作推進中憑經驗辦事,對如何鞏固成果、如何有效銜接缺乏新思路新辦法。二是推動工作不上心。有的干部還躺在脫貧攻堅的功勞簿上,對過渡期內全面實施鄉村振興戰略的重要性、復雜性認識不足,存在“歇一歇、緩一緩”的思想。三是相互配合不走心。各職能部門縱向推進較好,但橫向銜接不足,尚未形成鄉村振興“一盤棋”的大格局。
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