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為進一步加強黨的全面領導、有效整合各方力量，提升城市基層黨建引領基層治理水平，根據《關于深化城市基層黨建引領基層治理的若干措施（試行）》有關要求，現就深化拓展城市基層黨建“同心服務365”行動，推進黨建引領城市基層治理體系和治理能力現代化，制定如下工作方案。
一、總體要求
(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神，認真落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，圍繞推進區委“138”強縣域行動計劃，聚焦黨建強基、治理有效、服務提質，守正創新爭一流、深化拓展樹標桿，全面加強基層黨組織建設，增強基層黨組織政治功能和組織力，深化“我為群眾辦實事”實踐活動，持續鞏固黨在城市的執政基礎、增進群眾福祉，不斷開創全區城市基層黨建工作新局面，為加快推進基層治理體系和治理能力現代化建設提供堅強組織保證。
(二)工作原則。堅持黨的領導，加強黨對城市社區建設的領導，推進社區基層黨組織建設，切實發揮基層黨組織領導核心作用。堅持因地制宜，注重統籌謀劃與基層實踐有機結合，強化問題導向和底線思維，積極推進城市基層黨建理念創新、實踐創新、制度創新。堅持以人為本，以增進人民福祉為出發點和落腳點，緊緊依靠居民、依法有序組織居民群眾參與社區治理、社區服務，實現人人有責、人人盡責、人人享有。堅持開放融合，注重系統謀劃、統籌協調，互聯互動、共建共享，推動城市基層黨建全面發展，在更大范圍、更寬領域、更深層次上發揮社會各方作用，激發全社會活力。
(三)工作目標。尊重和支持基層首創精神，以黨建引領基層治理體系和治理能力現代化建設為目標，圍繞“服務居民群眾、加強基層治理、共建和諧社區”這一核心，推進“三化”建設（區域化聯動、網格化管理、數字化建設)，創新“六民”服務（親民、便民、惠民、育民、樂民、安民)，緊扣“五零”目標（民情直通“零障礙”、矛盾問題“零上交”、服務群眾“零距離”、扶弱濟困“零盲點”、主體參與“零缺位”)，廣泛動員和整合社區各類資源力量，深化拓展“三、六、五”服務體系，健全365天全方位、全天候的服務機制，實現黨群同心、群同心、群眾同心，凝聚共建和諧的強大合力，推動形成“區級有定位、街道有創新、社區有品牌、小區有特色、樓棟有活力、鄰里有溫度”的“同心服務365”黨建引領城市基層治理新格局
二、推進“三化”建設，增強城市基層黨建整體效應
(一)完善區域化聯動格局。全面落實街道“大工委”和社區“大黨委”制，實施社區“大黨委”輪值主席制，完善兼職委員責任清單，健全需求、資源、項目“三張清單”，推動街道社區與駐區單位黨組織開展“契約化”共建，聚集條塊合力。大培育和發展社區服務類、公益慈善類等社會組織，積極探索社會化、市場化的社區服務模式，充分發揮區域內社會力量在社區服務中的積極作用
(二)健全網格化管理機制。按照地緣相近、居住相鄰、便于管理的原則，調整優化社區網格設置，完善“街道黨工委—社區黨委—網格黨支部—樓院黨小組一黨員中心戶”五級組織體系，組建網格服務團隊，充實網格工作力量，提升網格服務水平完善網格運行機制，充分發揮社區居委會自治功能，推動基層執法力量下沉網格，引導各類企業、社會組織、志愿者隊伍參與網格管理和服務，實現社區管理精細化、服務全覆蓋
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