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同志們:
今天,我們召開這次全縣優化營商環境暨“放管服”改革重點攻堅工作會議,主要目的是深入貫徹落實黨中央、國務院和省市黨委、政府決策部署,總結工作,查擺問題,進一步深化“放管服”改革,加快轉變政府職能,大力優化營商環境,為促進全縣經濟社會高質量發展提供強勁動力。下面,就深化“放管服”改革,進一步優化營商環境,我講三點意見。
一、認清形勢,提高認識
(一)從政治站位上看。黨中央、國務院高度重視“放管服”改革和優化營商環境工作。習近平總書記在十九大報告中,就轉變政府職能、深化簡政放權、支持民營企業發展、構建新型政商關系等作出戰略部署。近年來,中央經濟工作會議每年都對“放管服”改革和營商環境工作提出明確要求。國務院多次召開電視電話會議和常務會議進行專題研究部署,出臺了一批含金量高、操作性強的政策措施。可以說,自去年以來又進入了一個新的政策和行動的密集期。這充分體現了黨中央、國務院為企業松綁、為群眾省力、為創新清障的堅定決心和必勝信心。我們要站在講政治的高度看待營商環境問題,深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,扛起政治責任,發揮積極作用。
(二)從發展需要上看。營造一流的營商環境是促進經濟社會健康發展的治本之策,只有一流的營商環境才能吸引一流的資本、項目、人才、管理和科技,這些才是一個地方實現高質量發展的基礎要素。李克強總理指出,當前國際環境深刻變化,要辦好自己的事、有效應對風險挑戰,必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把“放管服”改革、優化營商環境作為促進“六穩”的重要舉措,更大激發市場主體活力,頂住下行壓力,保持經濟平穩運行。尤其當前經濟發展面臨疫情沖擊、結構性問題和周期性問題的三重壓力,民營企業是中國經濟的活力和韌性所在,也是推動經濟恢復和“六保”的重要力量和關鍵一環,疫情防控常態化條件下,更顯優化營商環境的重要。
(三)從群眾需求上看。深化“放管服”改革,優化營商環境,是推進政府職能轉變、加快推進政府治理體系和治理能力現代化的重要舉措,是增強社會發展活力、轉變干部作風的有力抓手,是回應和滿足群眾和企業美好期盼的迫切需要。對群眾而言,期盼生活更舒適、工作更舒心、辦事更便捷。對投資者而言,期盼有更優越的環境、更廣闊的空間、更適宜的條件,以實現更好的投資回報和企業更快的發展。便民利企,既是優化營商環境的重要目的,也是衡量營商環境好壞的重要標準。我們必須堅持以人民為中心的發展思想,持之以恒深化改革,優化環境,努力為群眾增便利、為市場添活力,充分激發全縣大眾創業、萬眾創新的巨大潛力。
二、肯定工作,正視不足
(一)工作成效值得肯定。近年來,我縣認真貫徹落實上級有關優化營商環境和“放管服”改革的部署要求,聚焦制約企業發展和群眾反映強烈的突出問題,創新工作思路,突破改革瓶頸,著力為企業“松綁”,為群眾“解絆”,為市場“騰位”,應當說是付出了很多的努力,取得了一定的成效,這些都是值得肯定的。
一是審批流程更加優化。去年,全縣行政事業單位根據各自權責清單對行政審批事項進行了認領,在國脈系統(全國一體化在線政務服務平臺)中對審批事項要素進行反復梳理,進一步規范了行政審批事項名稱、申請要件、審批時限和審批流程,使網上審批事項更規范、種類更多、時限更短。對部分審批事項合理調整審批時序,環評、能評、取水許可等事項在開工前完成即可,供水、供電、燃氣、熱力、排水等市政公用基礎設施的報裝提前到開工前辦理。
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