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教育是國之大計、黨之大計，肩負著為黨育人、為國育才的職責使命。高校紀委作為高校黨內監督專責機關，必須立足兩個大局，心懷“國之大者”，堅持和加強黨對高校工作的全面領導，貫徹落實黨的教育方針，在全面從嚴治黨中承擔好協助職責和監督責任，始終把推動落實立德樹人根本任務作為履行監督專責的重中之重，助力高等教育高質量發展。
一、高校紀委履行協助職責和監督責任的核心要義
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，著眼于“四個全面”戰略布局整體設計，堅定不移全面從嚴治黨，強調要全面落實從嚴管黨治黨政治責任。黨章總綱規定，要“強化管黨治黨主體責任和監督責任”。十九屆中央紀委四次、五次全會也明確指出，要“推動主體責任和監督責任貫通聯動、一體落實”。同時《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規都對全面從嚴治黨“兩個責任”做出相關規定。可以看出，黨的十八大以來，對“兩個責任”的認識理解不斷深化，實踐要求也更加具體化、操作化，這為縱深推進全面從嚴治黨提供了有力抓手。
十九大黨章和《中國共產黨黨內監督條例》中規定，黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督專責機關。新修訂的《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》明確指出，高校紀委是高校黨內監督專責機關，履行監督執紀問責職責。“監督、執紀、問責”，形成了從發現問題到執行紀律再到責任追究的鏈條。這要求包括高校紀委在內的各級紀律檢查機關必須聚焦主責主業，持續深化“三轉”，切實履行“專責”，既要積極協助黨委深入推進全面從嚴治黨，又要嚴格落實監督責任，督促推動管黨治黨責任落地見效。
在履行協助職責方面，中共中央辦公廳印發的《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》明確了黨的紀律檢查機關在履行全面從嚴治黨監督責任的同時，應當通過重大事項請示報告、提出意見建議、監督推動黨委（黨組）決策落實等方式，協助黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任。十九屆中央紀委四次全會工作報告提出，要強化紀委監督的協助引導推動功能，推動協助職責和監督責任貫通協同。因此面對新形勢新任務新要求，高校紀委要準確把握職責定位，著力提升能力水平，主動謀劃一體推動，積極為黨委主體作用發揮提供有效載體，全力協助黨委將全面從嚴治黨推向深入。一是強化協助意識。深刻理解黨委監督在黨內監督中的首要地位，自覺接受同級黨委的領導，正確處理紀委專責監督和黨委全面監督之間的關系，不能簡單地把“協助”框定在正風肅紀上，還要準確把握“樹木”和“森林”狀況，研判系統內部政治生態，協助黨委抓好管黨治黨責任落實。二是厘清協助內容。堅持黨委負主體責任，確保紀委履責不缺位、不錯位、不越位。通過專題工作匯報等方式，協助黨委在決策層面把握“抓什么”，提出有針對性的意見建議；通過抓責任制落實等方式，協助黨委在部署層面明確“抓住誰”，壓實各級黨組織主體責任；通過站位全局謀劃推進思路等途徑，協助黨委在實施層面明確“怎么抓”，確保管黨治黨各項工作有檢查、有落實。三是拓展協助路徑。推動健全內部監督體系，促進各類監督貫通融合，構建完善溝通會商、信息共享、協同聯動、整改問效等機制，實現各類監督主體在黨委的統一領導下切實發揮作用，織密監督網絡，形成監督合力。
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