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同志們：
這次會議的主要任務是貫徹落實省、市關于在鄉鎮開展“小金庫”專項治理要求，布置鄉鎮“小金庫”專項治理的各項工作。下面，我就開展“小金庫”專項治理工作作個解說，等下*縣長還要做出指示，請大家深入領會，認真抓好貫徹落實。
一、專項治理的對象和范圍
開展“小金庫”專項治理，是深入貫徹落實黨的十九大及十九屆歷次全會精神，落實中央、省、市紀委部署的基層反腐敗和作風問題專項治理的一項重要工作，要緊緊抓住“教育、自查、規范、查處”四個關鍵環節，堅決糾正各種形式的“小金庫”問題，重點查處對惠農資金動腦筋、伸黑手的問題，建立防治“小金庫”治理長效機制，徹底杜絕鄉鎮“小金庫”的存在。
此次專項治理工作的對象是全縣各鄉鎮人民政府，及其所轄的行政事業單位，具體來說，就是鄉鎮政府本級及與鄉鎮有財務隸屬關系的行政事業單位，由各鄉鎮負責開展自查自糾工作，鄉鎮所轄的但財務隸屬關系在縣直部門的行政事業單位，由縣直有關主管部門負責開展自查自糾工作。
此次專項治理范圍包括違反法律法規及其他有關規定，應列入未列入符合規定的單位賬簿的各項資金（含有價證券）及其形成的資產。對設立“小金庫”數額較大或情節嚴重的，應追溯到以前年度。“小金庫”主要表現形式包括：虛列工程支出套取資金設立“小金庫”；隱瞞土地出讓收入、贊助費、國有資產、資源出租收入等設立“小金庫”；虛報冒領低保、五保、危房改造補貼等設立“小金庫”；其他違規設立“小金庫”。
二、專項治理安排
專項治理分自查自糾、縣重點檢查、市重點抽查、整改總結四個階段，每個階段都非常重要， 其中自查自糾階段是工作的重中之重。省財政廳還將在專項治理期間，對各縣工作進展情況進行不定期巡查和督查。
（一）自查自糾階段。要求在2022年5月31日前完成，重點查是否存在以下4個方面問題:
一是隱匿收入設立“小金庫”現象：是否存在利用國有資產、資源出租收入等設立“小金庫”；是否存在利用政府獎勵資金、社會捐贈等其他收入設立“小金庫”；是否存在清產核銷資產處置收益不入賬形成“小金庫”。
二是虛列支出設立“小金庫”現象：是否存在虛列辦公用品，工程項目，物品采購等設立“小金庫”；是否存在虛列業務招待費、會議費、培訓費等設立“小金庫”；是否存在虛列臨時職工工資、福利費用、工會經費等設立“小金庫”。
三是轉移資產設立“小金庫”現象：是否存在以虛假資產盤虧、毀損、報廢方式轉移資產設立“小金庫”；是否存在以虛假關聯交易方式轉移資產設立“小金庫”。
四是以其他形式設立“小金庫”現象。
（二）重點檢查階段。由縣財政局、金融局等單位組成重點檢查組，根據自查單位上報的自查自糾情況，結合舉報線索和日常監管發現的問題進行重點檢查， 重點檢查面不低于30%，重點檢查主要采取聽取匯報、問卷調查、訪問座談、受理舉報、檢查賬務及相關資料等方法進行。此項工作在2022年7月底前完成。
重點檢查鄉鎮為:“小金庫”問題“零報告”的必查;以前年度檢查發現存在問題較多的;有群眾舉報問題的;自查自糾工作措施不得力、工作走過場的。
重點檢查內容是2019年以來被查單位財務會計報表、賬簿、會計憑證、臺帳、經濟合同及其他有關資料。重點關注會議費、辦公費、業務招待費、勞務支出、工程項目支出等支出，以及2018年年底“小金庫”滾存余額和形成的資產。對設立“小金庫”數額較大或情節嚴重的，應追溯到以前年度，根據檢查工作需要可延伸檢查村級財務。
（三）重點抽查階段。在縣完成自查自糾工作和重點檢查工作的基礎上，由市財政局牽頭組織力量開展重點抽查，抽查面不低于30%，“零報告”的縣必查。在2022年9月30日前完成。
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