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這次會議是經市委、市政府同意召開的，會議的主要任務是貫徹落實全市干部作風建設大會、市委政法工作會議和全省司法行政工作會議精神，總結去年工作，部署今年任務。會前，市委常委、政法委書記*同志對司法行政工作作出重要批示，我們一定要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，按照局黨委研究的意見，我講五個問題。
一、分析形勢、理清思路，全市司法行政工作面臨新機遇新挑戰
審視司法行政工作新形勢新任務，機遇與挑戰相伴，成績與問題并存。
（一）引領司法行政工作發展的政策環境日趨優化。隨著各級黨委政府越來越重視司法行政工作，我市的市、縣層面司法行政環境不斷優化。業務開展方面，公共法律服務納入市和大部分縣（市、區）基本公共服務范疇，“誰執法誰普法”責任制逐步落實，監獄回歸主責主業，社區矯正聯合執法檢察工作機制基本建立。場所陣地方面，大部分縣（市、區）司法所場地得以鞏固提升，監獄改擴建、強戒所新建工作進行順利，部分縣局機關辦公場所得以更換提升。經費保障方面，上級業務轉移經費使用范圍更加靈活實用，法律援助辦案補貼、律師參與化解信訪案件補貼、人民調解補貼等經費保障得以落實，政法委機關工作津貼在市、縣兩級開始執行。經中央政法委員會批準的司法部《關于加快推進司法行政改革的意見》也將在本地貫徹落實。下一步，隨著司法體制改革的深入推進，引領司法行政發展的政策環境將會越來越優化。
（二）支撐司法行政工作發展的基礎條件更加完備。2021年，全市司法行政系統在市委、市政府正確領導下，繼續堅持“五抓”工作思路，銳意進取，改革創新，各項工作均取得階段性成效。一是改革創新取得新成果。將改革創新作為全年工作主題，重點改革事項均取得新的進展，監獄退危工作成效明顯，公共法律服務體系建設全面啟動，縣市區公證處實現由行政體制向事業體制轉型，律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作推進，司法行政工作體制機制進一步理順。二是黨的建設取得階段性成效。落實市委巡察整改要求，局黨委照單全收，明確節點全力推進，巡察反饋事項基本整改到位。落實黨委主體責任和紀委監督責任，全面從嚴治黨工作扎實推進。從嚴落實各項組織生活制度，組織開展中層干部競爭上崗和調整工作，激發干警干事創業的積極性。三是公共法律服務水平持續提升。加快公共法律服務體系建設，市公共法律服務中心投入運行，一村（社區）一法律顧問實現全覆蓋，各項法律服務業務得到全面發展，2021年，全市律師、公證、法律援助、司法鑒定行業辦理案件數量分別達到*萬余件、*萬余件、*萬件、*萬余件，取得良好社會效益。四是司法行政根基更加牢固。“和為貴”人民調解室實現全覆蓋，村（社區）司法行政工作室達到*個，三星級以上司法所達到*個，市級法治宣傳教育中心和法德文化廣場順利完工，國家級、省級、市級民主法治示范村分別達到*個、*個、*個。五是執法規范化建設深入開展。*監獄創造安全監管新周期，市強戒所場所新建項目通過省發改委立項、完成了開工建設的部分前期工作，社區矯正服刑人員再犯罪率長期控制在1%以下，制定出臺人民監督員選任管理實施意見和實施細則，執法規范化水平進一步提升。司法行政工作根基更加堅實有力，支撐司法行政發展的基礎條件更加完備。
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