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同志們：
市第八次黨代會作出了“深入實施環境優化工程，打造川內最優營商環境”的部署安排。我們在黨代會閉幕第二天，就召開優化營商環境聯席會議，足見市委、市政府對這項工作的高度重視，這表明市委、市政府就是要以更堅決的態度、更嚴格的要求、更過硬的舉措，堅決抓好營商環境建設。
前面聽取了全市今年以來營商環境建設工作情況和下一步工作建議匯報，同意X同志提出的工作建議，匯報提到的問題，請相關市領導牽頭，認真研究，拿出解決辦法，下周報市委。通過了《X市2021年度深化“放管服”改革優化營商環境工作考評辦法》和《深化“放管服”改革優化營商環境建設三大專項行動任務清單》，下來后全市各級各部門要迅速落實。對于短板指標，要采取切實有效的措施、千方百計抓緊抓好：對獲得信貸方面，要充分認識到金融生態環境是營商環境的重要組成部分，相關部門和各縣區、X經濟技術開發區要高度重視、切實抓好相關問題的解決，促進生態金融環境進一步好轉；招投標領域問題整治，我們已經連續開展10年了，但問題還是比較突出，請市政府常務副市長牽頭，分管政務中心、公安的市領導參與，組織相關單位加大案件查辦力度；工程項目審批流程簡化是優化營商環境的核心，也是這幾年我們抓的重點，在這項指標上，我們一直講全流程，但目前還有很多環節沒被納入，主要涉及規委會、圖委會，年初我們已經做到一周一會，這項工作要持續發力，抓緊抓實；包容審慎創新是由市科技局牽頭，這項工作涉及多個部門，相關部門要相互配合、形成合力；“雙隨機一公開”監督方面，相關部門平時向市委、市政府報的情況和數據與市場主體的感受和反映是不一致的，這說明工作還需做細做實，需對癥下藥、加大力度。
對下一步優化營商環境工作，剛才市長作了安排，我都贊同。這里，我再強調幾點意見。
一、提高政治站位，充分認識優化營商環境的重大意義
營商環境的重要性怎么說都不為過。營商環境是一項非常特殊的工作，是一項系統性工程，涉及所有部門，涉及各個社會層面，反映經濟社會發展方方面面情況。我們把營商環境分成政務環境、商務環境、法治環境和社會環境，從這個維度看，黨政機關所有工作、整個社會運行情況，都會在營商環境中得到體現。一個地方的發展，起長久的、根本性作用的是營商環境。比如，我們在招商引資中給予客商特殊優惠政策，這對項目落地很重要，但企業長久生存主要靠的不是這些，關鍵是營商環境；在招商引資過程中，你會發現，企業非常重視營商環境，甚至比稅收優惠、土地優惠更重視，他們更關心的是，長期在這里生存，發展環境怎么樣，政府服務怎么樣。所以對于這個問題，大家一定要高度重視。
優化營商環境是克服經濟發展不利因素的根本選擇。從客觀條件來看，X經濟發展面臨的主要是不利因素：我們地處山區，雖然現在交通發達，但山區高速公路收費高，物流成本自然比別人高；我們遠離大城市，遠離原材料市場，遠離消費市場，經濟發展水平、就業充分度、工資水平、其他社會條件成熟度對吸引人才、集聚人才都有影響，企業需要的各類人才在X難以得到很好的滿足；剛才市長說我們的一些縣區，打疫苗比率較低，與省上要求相差十多個百分點，其主要原因是很多人外出務工了，那么多勞動力為什么不在家鄉就業呢？過去在家鄉就業是沒有崗位，現在X的企業也面臨用工荒、用工難，但他們為什么不在家鄉就業？主要是你務工報酬給得不高，連最基本的工人都招不夠，技術人員、研發人員、營銷人才、高端的管理人才更缺。不利條件這么多，我們要在區域競爭中取勝，靠什么來克服？靠軟環境建設，靠優化營商環境。對此，我們要充分認識到，這是極為重要的。
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