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同志們:
今天大會是市委2023年度計劃的重要會議之一,主要是進一步統一思想、分析形勢,對標先進、補短補缺,比學趕超、加力推進,在全市吹響營商環境優化提升的“沖鋒號”。近年來,我市持續把優化營商環境作為“一號改革工程”,大家齊心協力,不斷提升、一直突破,成功躋身全省標桿城市,總成績從前一年的第五位上升至第二位,非常不易、值得肯定。這里,講3句話:
第一句話,好的營商環境就是生產力、競爭力、吸引力,必須錨定一流目標常抓不懈。營商環境是一座城市思想解放程度、對外開放程度、市場發育程度和執政水平的綜合體現,必須從站位、形勢和發展的高度去提高認識。
第一,這是牢記囑托、落實上級決策部署的政治要求。習近平總書記在浙江工作期間,大力倡導“馬上就辦、真抓實干”,指導我們要“正確處理好發展市場經濟與建設新型服務型政府之間的關系”。黨的十八大以來,黨中央、國務院高度重視營商環境建設,深入推進“放管服”改革,出臺《優化營商環境條例》,我國營商環境全球排名從2012年的第96位躍升至現在的第31位。黨的二十大報告進一步強調要“營造市場化、法治化、國際化一流營商環境”。省委省政府不斷推出系列政策措施,實行監測督導,全力打造“便利**”。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于優化營商環境的重要論述,完整、準確、全面貫徹新發展理念,積極服務和融入新發展格局,圍繞高質量發展首要任務,下好優化營商環境“先手棋”,勇當實施新時代民營經濟強省戰略主力軍。
第二,這是對標先進、增強區域競爭優勢的關鍵一招。放眼全國,新春以來各地紛紛搶抓機遇,密集出臺招商引資行動計劃和營商環境優化措施,重視程度、政策含金量非常高。北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳是國家首批營商環境創新試點。深圳在2022年度中小企業發展環境綜合排名全國第1,連續五年迭代營商環境改革措施,今年推出6.0版;蘇州打響“最舒心”營商服務名片;無錫打造“無難事、悉心辦”營商環境品牌,等等。省內,廈門一直是營商環境建設的領跑者。我們要對標先進地區,參照世行標準、國家評價和省測評體系,各方塊、各行業、各部門都要對標找差,借鑒好經驗、好做法,只要別人能做到,我們就應該做到甚至更好,即使別人還沒有做到,也要鼓勵創新大膽試、放開手腳大膽闖,體現尊商、親商、安商、護商,全力打響“*心*意”的營商環境品牌。
第三,這是提振信心、大拼經濟大抓發展的現實需要。拼經濟,首先是拼招商引智、拼營商環境,二者都是關系全局的戰略工程。今年以來,我們部署實施“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動第一批15個重點專項,召開全市民營經濟大會,壓茬推進“抓項目、促發展”系列行動,舉全市之力大招商、招大商,開展“引才聚才”專項行動,眾多央企、外企、知名高校和大院大所隨之而來。能不能招到商、引進才,能不能順利落地和高效運營,背后的關鍵是營商環境的比拼。對此,我們要多審視自身環境還有哪些短板、弱項,從而靶向施策、精準發力。從營商環境監測督導、問卷調查看,仍然存在惠企政策辦理時間長、工程建設項目審批所需材料多、政務數據應用差等問題;也有企業家反映,政策都很好,但在落實上還要下更大功夫。各地各部門要認真對照、深刻反思,主要領導要親自靠前抓,務必找準問題所在,制定改進方案,量化提升目標,以永遠在路上的狀態補短板、揚優勢,為企業和群眾提供全鏈條、全天候、全過程、全生命周期的優質服務。
第二句話,營商環境沒有最好、只有更好,必須持續向更高水平躍升。優化營商環境本質是一場自我革命,要以改革創新精神,千方百計幫助市場主體降低綜合成本。
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