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近年來(lái)，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)圍繞構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序；大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市兩大戰(zhàn)略，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展和品牌建設(shè)；全面推進(jìn)法治監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管，提升市場(chǎng)監(jiān)管效能；堅(jiān)決維護(hù)食品、藥品、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品和特種設(shè)備“四大安全”，守住了底線。
一、落實(shí)“加減乘除”措施，市場(chǎng)主體發(fā)展提上了新高度。作為牽頭單位，實(shí)施市場(chǎng)主體倍增工程，截至*年底，全市凈增市場(chǎng)主體*萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)*%，總量達(dá)*萬(wàn)戶，居全省第二，其中凈增企業(yè)*萬(wàn)戶，總量達(dá)*萬(wàn)戶；“個(gè)轉(zhuǎn)企”*戶，均超額完成了市委、市政府年初設(shè)定的目標(biāo)。一是做加法，合力攻堅(jiān)。市、縣兩級(jí)政府分別成立了市場(chǎng)主體倍增工作領(lǐng)導(dǎo)小組，衡東、衡山等地明確縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，全市各級(jí)各有關(guān)部門按照“一盤(pán)棋”的思路，分解落實(shí)市場(chǎng)主體倍增任務(wù)，實(shí)現(xiàn) “1+1＞2”的組合效應(yīng)。二是做減法，紓困減負(fù)。全面落實(shí)“兩穩(wěn)一保”工作要求，市局出臺(tái)穩(wěn)市場(chǎng)主體的“十條措施”，從價(jià)費(fèi)檢查、質(zhì)量服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目培育和質(zhì)押融資等方面為企業(yè)提供紓困幫扶，直接減免費(fèi)用*余萬(wàn)元，撬動(dòng)幫扶資金*億元。三是做乘法，優(yōu)化服務(wù)。推行“一網(wǎng)通辦”“屬地辦”，打造“一件事一次辦”的升級(jí)版，市場(chǎng)主體注冊(cè)網(wǎng)上可辦率突破*%，企業(yè)開(kāi)辦實(shí)現(xiàn)*個(gè)工作日辦結(jié)；深化簡(jiǎn)政放權(quán)，推進(jìn)了市場(chǎng)主體“歇業(yè)”試點(diǎn)改革，祁東縣開(kāi)啟“縣鄉(xiāng)通辦”審批模式。四是做除法，打通堵點(diǎn)。按照“月調(diào)度、季講評(píng)、年考核”要求，對(duì)市場(chǎng)主體倍增工作定期督導(dǎo)、形成問(wèn)題清單，精準(zhǔn)施策、跟蹤問(wèn)效；開(kāi)展政策宣講“入園進(jìn)企”行動(dòng)，全面消除惠企政策落實(shí)的“級(jí)差”和“溫差”，充分釋放政策“紅利”。
二、堅(jiān)持“五個(gè)一”要求，事中事后監(jiān)管進(jìn)入了新常態(tài)。聚焦規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化的目標(biāo)，完善事中事后監(jiān)管機(jī)制，營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。一是堅(jiān)持一體聯(lián)動(dòng)，協(xié)同配合有力。調(diào)整“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議成員單位，新增民政、城管執(zhí)法、人防、地震*個(gè)部門，完善了“同級(jí)部門橫向聯(lián)通、各級(jí)部門縱向貫通、線上線下互聯(lián)互通”的跨部門、跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制。二是堅(jiān)持一碼護(hù)商，審慎包容有度。落實(shí)企業(yè)賦“碼”保護(hù)機(jī)制，全市共*戶企業(yè)、*家行政事業(yè)單位入駐賦“碼”平臺(tái)，累計(jì)錄入用戶*人，雙隨機(jī)賦“碼”檢查*余次，任意性、重復(fù)性執(zhí)法檢查大幅減少。三是堅(jiān)持一標(biāo)貫通，隨機(jī)抽查有方。研究出臺(tái)雙隨機(jī)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化體系，涉及*大塊，*大類，*個(gè)具體項(xiàng)目實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)抽查任務(wù)完成率、抽查結(jié)果錄入公示率、市縣兩級(jí)成員單位聯(lián)合抽查率、部門內(nèi)隨機(jī)抽查率“四個(gè)*%”。四是堅(jiān)持一網(wǎng)歸集，信用監(jiān)管有效。打通了省局業(yè)務(wù)平臺(tái)與“信用*”平臺(tái)數(shù)據(jù)交換渠道，企業(yè)年報(bào)率達(dá)*%，對(duì)*戶企業(yè)實(shí)施了信用風(fēng)險(xiǎn)分類，全市共列入經(jīng)營(yíng)異常名錄*戶，協(xié)助辦理股權(quán)凍結(jié)*起。五是堅(jiān)持一查到底，持證經(jīng)營(yíng)有序。突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)行業(yè)，開(kāi)展整治養(yǎng)老詐騙、校外托管、自建房非法經(jīng)營(yíng)等專項(xiàng)行動(dòng)，查處無(wú)證無(wú)照案件*起，罰沒(méi)*萬(wàn)元，各類市場(chǎng)主體亮證照率超過(guò)*%。
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