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目錄1.深入踐行全過程人民民主 著力打造地方立法 “全流程、全鏈條、全方位”管理體系 12.高舉憲法法律旗幟 聚焦聚力依法履職 著力打造人大監督工作特色亮點 33.用行動擦亮人大財經和民宗僑外工作新名片 助推高質量發展建設共同富裕示范區 4
4.發揮“心連心”代表工作室作用 讓全過程人民民主“可感、可觸、可親、可見” 65.發揮人大作用 促進鄉村振興 86.堅持以人民為中心 踐行全過程人民民主 努力開創人大司法監督和信訪工作新局面 97.明晰目標任務 發揮代表主體作用 加快推進代表聯絡總站建設和深化履職工作評議 118.找準定位 明確導向 系統推進全面優化營商環境 139.線上線下雙推進 人大監督更有力 1410強化“四站”基礎功能 推進基層單元建設 15
深入踐行全過程人民民主 著力打造地方立法 “全流程、全鏈條、全方位”管理體系
堅決貫徹習總書記“全過程人民民主”理念,堅持“黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與”的立法工作格局,探索實踐并逐漸形成“全流程、全鏈條、全方位”的地方立法管理體系。
一、正確認識構建地方立法“三全”管理體系的重要意義
“三全”地方立法管理體系立足法規制定、法規實施和法規監督三個環節,目的是為了更好維護法規權威和生命力,具體包括法規質量的保障機制、法規實施的促進機制、法規監督的閉環機制等內容。
二、構建地方立法“三全”管理體系的具體舉措
一是法規制定環節要突出“提高立法質量”這一核心。構建科學合理的法規立項篩選機制,推出一批既有山區特色又具有*辨識度的法規項目;強化精準管用的法規制定控制機制,探索實施“小快靈”立法,切實解決實際問題;打造富有特色的各方參與立法機制,充分發揮人大專委會、專業小組、專家咨詢組以及代表聯絡站等的作用,凝聚立法共識。
二是法規實施環節要突出“提升實施效果”這一根本。形成梯度配合的法規宣傳機制,推動各級普法工作機構將地方法規納入普法宣傳范圍,促進法規實施機關認真落實法規普法責任;建立法規配套規范性文件制定和備案審查機制,監督政府部門按時制定法規配套規范性文件;落實法規實施情況定期報告制度,有計劃安排聽取和審議專項工作報告或者開展專題詢問。
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