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習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國家長治久安”。基層公安機(jī)關(guān)身處執(zhí)法一線，必須牢牢嚴(yán)格把握規(guī)范公正文明的執(zhí)法要求，堅(jiān)決維護(hù)好、保障好廣大人民群眾的合法權(quán)益，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。針對近年來**公安執(zhí)法辦案存在有案不立、壓案不查、執(zhí)法不嚴(yán)等頑瘴痼疾問題，為深刻汲取過去的慘痛教訓(xùn)，牢固樹立“執(zhí)法工作是公安工作生命線”的理念，進(jìn)一步把“事后追責(zé)問責(zé)”變成“事前全程監(jiān)督管理”，有效解決執(zhí)法工作中的突出問題，積極構(gòu)建“全員大抓法制”的工作格局。我們對當(dāng)前執(zhí)法工作進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，提出了一些思路和打算，力求進(jìn)一步提升**公安工作法治化水平和執(zhí)法公信力。
一、執(zhí)法工作現(xiàn)狀及成效
（一）執(zhí)法思維觀念進(jìn)一步改變。成立了由局長任組長，其余黨委委員任副組長，執(zhí)法辦案部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)法制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全法制工作責(zé)任體系，制定《**縣公安局執(zhí)法管理委員會集體議案規(guī)則》《**縣公安局執(zhí)法質(zhì)量考核評議細(xì)則》等制度機(jī)制18個(gè)，規(guī)范法制員隊(duì)伍建設(shè)、民警法制教育培訓(xùn)、執(zhí)法監(jiān)督管理等系列工作，組織開展“政法大講堂”“二十大講堂”“學(xué)法用法示范單位創(chuàng)建”“法制員比武”“高級執(zhí)法資格考試”“隊(duì)伍教育整頓”等活動**余次，民警隊(duì)伍證據(jù)意識、程序意識、規(guī)則意識等法治思維觀念進(jìn)一步提升。
（二）執(zhí)法能力水平進(jìn)一步提升。近年來成功偵辦了“**”、“**”案件等一批大要案件，成功化解了**等一批疑難信訪積案。今年**月辦理的刑事案件中，無檢察機(jī)關(guān)增捕情形，無追訴情況，沒有因證據(jù)不足和無犯罪事實(shí)而起訴的案件，起訴案件質(zhì)量大幅提升。受理行政案件**余件，沒有行政復(fù)議被撤銷變更，沒有行政敗訴和國家賠償案件。市局**支隊(duì)前三季度個(gè)案考評中，7件個(gè)案被評為優(yōu)秀案件，沒有不合格案件，民警在縣政法委、依法治縣辦組織的“**”活動中榮獲二等獎。
（三）執(zhí)法突出問題進(jìn)一步整治。常態(tài)化開展有警不處、有案不立、壓案不查、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等突出問題，推動執(zhí)法制度化、規(guī)范化建設(shè)。特別是隊(duì)伍教育整頓期間，民警個(gè)人自查問題**個(gè)，其中有案不立**件**人，壓案不查**件**人，執(zhí)法不嚴(yán)**起，倒查涉黑涉惡案卷**卷、交叉評查“五類”重點(diǎn)案件**件，智能化數(shù)據(jù)排查警情**余條，清查未結(jié)涉法涉訴案件**件，批評教育處理**人，誡勉警示談話**人，黨紀(jì)政務(wù)處分**人。2022年，發(fā)出執(zhí)法監(jiān)督周通報(bào)**期、月通報(bào)**期、季通報(bào)*期、糾正違法通知書**期，全力糾正整改了執(zhí)法辦案中的各類問題。
（四）執(zhí)法硬件建設(shè)進(jìn)一步改善。按照公安部要求，先期投資**萬余元對**個(gè)派出所執(zhí)法辦案區(qū)進(jìn)行了升級改造，完善功能配套，確保緊貼實(shí)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了全程閉合、單項(xiàng)循環(huán)、便捷高效管理，有效防范了執(zhí)法安全責(zé)任事故的發(fā)生。今年又投資**萬余元建成了集執(zhí)法辦案、合成作戰(zhàn)、智能監(jiān)督、案件管理、服務(wù)便利為一體的執(zhí)法辦案管理中心，面積達(dá)到**余平方米，涵蓋了**等功能區(qū)，完善工作制度機(jī)制，配齊落實(shí)了*，專門負(fù)責(zé)執(zhí)法辦案管理中心“一站式”執(zhí)法辦案服務(wù)工作。
二、存在的問題和原因
（一）執(zhí)法為民思想不牢的問題不同程度存在。少數(shù)民警沒有牢固樹立“以人民為中心”、“執(zhí)法工作是公安工作生命線”的理念，遇群眾報(bào)警時(shí)警惕性不高、敏銳性不強(qiáng)，處理方式簡單化，造成工作被動。2019年，**鎮(zhèn)發(fā)生一起兩兄弟打架事件，派出所值班民警接警后認(rèn)為是家庭兄弟糾紛，沒有到現(xiàn)場處警，沒有開展勘驗(yàn)現(xiàn)場，更沒有及時(shí)調(diào)查取證，致使證據(jù)缺失。案件被定性為故意傷害案件后，無法追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任，造成被侵害人多次上訪，直至黨的二十大前夕才化解處置。
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