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xx縣市場監(jiān)督管理局行政執(zhí)法全過程記錄制度（1）
第一條 為進一步加強行政執(zhí)法工作，規(guī)范執(zhí)法記錄儀的使用和管理，提高現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀使用效能，有效減少執(zhí)法風(fēng)險，維護執(zhí)法人員及當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《xx省執(zhí)法全過程記錄實施辦法》，制定本制度。
第二條 本制度所稱行政執(zhí)法，是指依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章實施的行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等行政行為。
第三條 本制度所稱全過程記錄，是指執(zhí)法人員通過文字、音像等記錄方式，對執(zhí)法程序啟動、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進行跟蹤記錄的活動。
文字記錄方式包括向當(dāng)事人出具的行政執(zhí)法文書、調(diào)查取證相關(guān)文書、鑒定意見、專家論證報告、聽證報告、內(nèi)部程序?qū)徟?、送達回證等書面記錄。
音像記錄方式包括采用照相、錄音、錄像、視頻監(jiān)控等方式進行的記錄。
文字與音像記錄方式可同時使用，也可分別使用。
第四條 行政執(zhí)法全過程記錄應(yīng)堅持合法、客觀、公正的原則。
執(zhí)法人員應(yīng)根據(jù)行政執(zhí)法行為的性質(zhì)、種類、現(xiàn)場、階段不同，采取合法、適當(dāng)、有效的方式和手段對執(zhí)法全過程實施記錄。
第五條 對公民、法人或其他組織依法申請辦理的事項，應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定對申請登記、口頭申請、受理或不予受理、當(dāng)場更正申請材料中的錯誤、出具書面憑證或回執(zhí)以及一次性告知申請人需補正的全部內(nèi)容等予以記錄。
可在受理地點安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實時記錄受理、辦理過程。
第六條 依職權(quán)啟動一般程序行政執(zhí)法的，由行政執(zhí)法人員填寫程序啟動審批表，報主管局長批準(zhǔn)。情況緊急的，可先啟動行政執(zhí)法程序，并在行政執(zhí)法程序啟動后24小時內(nèi)補報。
程序啟動審批表應(yīng)載明啟動原因、當(dāng)事人基本情況、承辦人意見、承辦機構(gòu)意見和主管局長意見。其中重大行政執(zhí)法行為還應(yīng)載明行政執(zhí)法機關(guān)法制機構(gòu)合法性審查意見。
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