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人大代表是人民代表大會(huì)的主體,是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。“立身百行,以學(xué)為先”,人大代表要切實(shí)履行好職責(zé),迫切需要把學(xué)習(xí)放在突出的位置,通過不斷地學(xué)習(xí),不斷地實(shí)踐,才能不斷地提高、充實(shí)和完善自己,才能在復(fù)雜的社會(huì)形勢(shì)面前始終保持清醒的政治頭腦,才能始終跟上時(shí)代發(fā)展的步伐,才能承擔(dān)起改革和發(fā)展的重任。要把學(xué)習(xí)作為一種生活習(xí)慣,作為一種工作方式,作為一種精神追求。通過虛心學(xué)習(xí),力求在理論水平、政策素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力、精神狀態(tài)等各方面都有一個(gè)新的提高;要堅(jiān)持學(xué)以致用,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,防止學(xué)用脫節(jié);要不斷地提高自己駕馭復(fù)雜局面和解決實(shí)際問題的能力和水平。
一、通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)
當(dāng)好人大代表首先要有堅(jiān)定的信念、強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,這是根本前提、內(nèi)在動(dòng)力。通過學(xué)習(xí)要清楚地認(rèn)識(shí)到,人大代表絕不只是一個(gè)榮譽(yù)稱號(hào),而是一種職務(wù),是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是代表人民來行使管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù),是黨和人民的信任和重托,使命神圣,責(zé)任重大。必須十分明確自身所處的重要地位和肩負(fù)的歷史重任,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),堅(jiān)定正確的政治方向,牢固樹立大局觀念,時(shí)時(shí)刻刻心系群眾,只要有了這種精神、有了這種意識(shí),就會(huì)對(duì)事業(yè)執(zhí)著追求,對(duì)工作鍥而不舍。人大代表大都具有雙重身份,既是人大代表,又有本職工作,這就要求人大代表要正確處理好兩者的關(guān)系,不能顧此失彼,不能把人大代表混同為普通群眾,不能將代表工作當(dāng)作一般性的社會(huì)工作對(duì)待,更不能把依法履行代表職務(wù)視為額外負(fù)擔(dān),既要有干好本職工作的堅(jiān)定信念,又要有當(dāng)好代表的熱情干勁,做到“兩促進(jìn),兩不誤”。
二、通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確權(quán)利義務(wù)
通過學(xué)習(xí)要充分認(rèn)識(shí)到,人大代表在依法行使好提出議案和建議意見、審議工作報(bào)告、參加選舉和表決、列席有關(guān)會(huì)議等權(quán)利的同時(shí),更要主動(dòng)承擔(dān)起模范地遵守憲法和法律、積極貫徹落實(shí)黨委決策部署、自覺支持“一府兩院”工作等各項(xiàng)義務(wù)。不能只講權(quán)利不講義務(wù),也不能放棄權(quán)利空談義務(wù)。尤其是要在依法履職的各個(gè)方面,積極宣傳黨的路線、方針、政策,密切與人民群眾的聯(lián)系;積極宣傳人民代表大會(huì)制度和開展民主法制宣傳教育,增強(qiáng)人民群眾的人大意識(shí)、民主法制觀念,保障憲法和法律法規(guī)以及人大常委會(huì)各項(xiàng)決議決定的貫徹實(shí)施;要把依法執(zhí)行代表職務(wù)與從事個(gè)人職業(yè)活動(dòng)嚴(yán)格區(qū)別開來,不能以執(zhí)行代表職務(wù)進(jìn)行個(gè)人職業(yè)活動(dòng)。特別是擔(dān)任各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的代表,應(yīng)以身作則,帶頭參加代表活動(dòng),并有足夠的時(shí)間保證,這既是一個(gè)代表應(yīng)盡的職責(zé),同時(shí)也是為廣大代表的履職發(fā)揮示范帶頭作用。
三、通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步發(fā)揮代表作用
學(xué)習(xí)的目的是為了推動(dòng)工作。通過學(xué)習(xí),切實(shí)提高自身實(shí)際工作能力,充分發(fā)揮代表作用。
一要充分發(fā)揮權(quán)力主體作用。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的主體,參加管理國(guó)家事務(wù)。這就要求代表要牢記人民的重托,珍惜人民賦予的權(quán)力,著眼大局、把握大局、服從大局、服務(wù)大局,想大事、議大事,通過閉會(huì)期間的活動(dòng),深入群眾調(diào)查研究,體察民情,了解民意,集中民智,在代表大會(huì)上行使好審議、選舉、表決等各項(xiàng)職權(quán),決定好重大事項(xiàng),描繪好發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。
二要充分發(fā)揮監(jiān)督促進(jìn)作用。人大代表要做到既敢于監(jiān)督、又善于監(jiān)督,既不失職,又不越權(quán),緊緊圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重大問題、人民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)利益問題和法律法規(guī)實(shí)施過程中的突出問題開展監(jiān)督,促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法,確保憲法和法律得到正確實(shí)施,確保行政權(quán)和司法權(quán)得到正確行使,確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到維護(hù)。
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