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為貫徹落實好中央和省市黨委關于建立政府向本級人大常委會報告國有資產管理情況制度的要求，根據市人大常委會工作要點安排，市人大財經委、常委會預算工委專題聽取了市自然資源局、市財政局等部門匯報，通過廣泛座談交流，查閱資料，對我市礦產資源資產管理情況進行了調查。現將情況報告如下：
一、基本情況
礦產資源是自然資源的重要組成部分，是人類社會發展的重要物質基礎。近年來，市人民政府及相關部門高度重視礦產資源資產管理工作，采取系列有效措施，認真落實工作職責，依法加強礦產資源保護，不斷規范礦產資源資產管理，努力提高礦產資源開發利用水平，有效促進了資源環境與經濟社會的協調發展，為*經濟社會的持續、健康發展提供了重要保障。
（一）資產底數逐步清晰。我市地處礦產資源較為豐富的“三江”成礦帶中南段，礦產資源種類豐富，優勢礦產分布集中，有利于規模化開采。截止2021年底，共發現各類礦產*種（探明資源儲量的*種）、礦床（礦化）點*多個。共設置礦業權*個，其中：探礦權*個，登記面積*平方千米，占全市自然資源和規劃面積的*％；采礦權*個（小型礦山*個，占*%），公開出讓采礦權*個，出讓收益*億元。固體礦產保有資源儲量居全省前三位的有*種，資源潛在價值巨大。全市年產礦石量約*萬噸，銷售收入*億元，利潤總額*億元，礦業工業總產值*億元，礦山從業人員*萬人，礦業已成為我市工業體系的主要支柱產業。
（二）管理工作穩步推進。一是科學規劃，保障礦山生態發展。市人民政府按照“統籌規劃、合理布局、科學開采”的原則，把生態保護放在首要位置，合理設置礦山集中開發區域，科學設定礦山開采方式和開采規模。認真貫徹落實市、縣（市）第三輪礦產資源規劃，加強與林地利用規劃、工業發展規劃等的銜接，將風景名勝區、水源林區、河流匯水區等生態環境敏感區劃為礦產資源禁止開采區。明確設定礦業權準入條件，為礦產資源的合理勘探、開發和利用提供了依據和保障。二是健全制度，規范礦業權管理。嚴格按照“規劃控制、計劃投放、市場配置、合同管理、全程監管”的總體要求，遵循有利于促進當地經濟社會可持續發展、資源合理利用、環境保護和安全生產的原則，達到生態開采、打造綠色礦業的目標。建立健全礦業權聯勘聯審依法審批工作制度、礦山生態綜合評估工作制度并嚴格實行“一票否決制”，全面實施勘查開采信息公示工作，堅持礦業權“招拍掛”方式出讓，推進礦業權競爭性出讓，逐步形成了多規并行、部門聯動、綜合監管、科學高效的運行機制，促進礦業經濟健康發展。三是生態優先，抓實生態修復工作。按照“自然修復為主、工程治理為輔”和“先易后難、分期推進”的原則，已完成*流域關停的*個非煤礦山生態修復，總投資*億元，其中：*市*億元，*縣*億元。加快推進*、*兩個縣共*個項目的長江流域經濟帶廢棄露天礦山生態修復項目。積極探索*蝙蝠洞*公頃、*獅子口*公頃兩個市場化礦山生態修復試點項目。四是疏堵結合，強化砂石骨料保障。*流域非煤礦山關閉退出后，砂石料供應矛盾凸顯，為解決砂石料供應問題，*流域周邊縣共規劃設置砂石采礦權*個，規劃產能*萬噸/年。2022年*縣、*縣、*縣*個縣共出讓*個建筑用石灰巖礦，可增加砂石料產能*萬噸/年，有效解決*流域砂石料供應矛盾，全力推進砂石料保障工作。
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