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堅持以人民為中心 深化“放管服”改革
打造規范公開便民高效的政務服務環境
一、基本情況
為持續深化“放管服”改革、優化營商環境,推動政務服務從政府供給導向向群眾需求導向轉變,促進法治政府、服務型政府建設,區政務服務局堅持以人民為中心發展思想,以企業群眾需求為出發點,以方便企業群眾辦事為落腳點,多措并舉,全力打造規范、公開、便民、高效的政務服務環境。
二、主要做法及成效
1.持續推進“六減”,審批服務不斷優化。一是公開透明政務服務事項。動態取消、承接、調整政務服務事項,細化公開事項信息和辦理指南,讓權力在陽光下運行。二是大力清除隱性壁壘。全面推行“告知承諾”審批,131項“告知承諾”事項落地實施,進一步壓減審批事項申請材料20%、辦理時限10%。清理規范中介服務事項和證明事項,對外公布取消和保留的事項清單,切實減輕企業群眾辦事負擔。三是推行“極簡審批”。推出“一證通辦”“秒批”事項159項,“最多跑一次”服務事項占比90.6%,區級事項平均跑動次數由原來的1.31次減少到0.33次。推行新企業開辦1天辦結、變更備案登記2小時拿照,對社會投資的市政公用接入地下管線工程實行“非禁免批”和并聯審批,提供“一站式”便捷服務。
2.推進政務服務體系建設,規范化智能化水平不斷提升。一是深化“1+5+N”政務服務服務體系建設。統一政務服務形象標識,完成無障礙環境建設,實現政務服務線上線下品牌形象統一、管理規范統一、服務標準統一和服務無障礙,建成“1+3+18+316”區、鎮街、村社區三級政務服務格局。二是推進“綜窗2.0”改革。全區1904項依申請政務服務事項“一門”進駐率達到91.02%,委托受理率和授權審批率分別達到83.09%和96.36%,服務窗口全部實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、窗口統一出件”的“一窗”綜合受理運行模式。并將延伸鎮(街)141項和村(社區)126項服務事項納入本級綜窗辦理,實現三級政務服務“一門進駐、一窗辦理、規范運行”。三是推進“一網”通辦。通過推進“**政務綜合受理平臺”建設,解決政務服務事項辦理“二次錄入”問題87項,依申請政務服務事項網辦深度全部實現四級(含)以上,“全程網辦”率由78.13%提高到86.4%,170項政務服務事項“移動辦”,推出270項“辦好一件事”引導式主題服務,207項“線上辦”。四是推進政務服務全程電子化。組織刻制電子印章172枚,使用區“智能審批平臺”的17個部門381項政務服務事項全部實現電子印章調用和35類電子證照應用。五是推進跨區、跨省通辦。通過建立政務服務事項跨區域聯動辦理機制,實現26項政務服務事項“跨區通辦”、57項“跨省通辦”。
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