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法治是最好的營商環境。今年以來,**市人民檢察院立足檢察職能,主動服務大局,著力健全機制,強化平等保護,用優質的檢察產品,為**經濟社會高質量發展提供堅實的法治保障。
高點定位增強服務企業使命感
好的營商環境就像陽光、水和空氣,對市場主體而言,缺一不可。要進一步推動思想破冰、認識提升、服務提質,鉚足干勁落實優化法治化營商環境各項目標任務。
怎樣才能打破思想束縛、提升認識?該院通過院黨組會、黨組理論中心組學習會、部門會議、專題培訓等多種形式,學習習近平總書記關于優化法治化營商環境的重要論述,以及上級檢察機關關于優化營商環境的工作要求等,強化思想認識,打牢理念基礎。
為扎實做好優化營商環境工作,該院從三個方向行動發力。成立領導小組,堅持“檢察長+總專員、部門負責人+小專員”的工作模式,實行案件專班辦理、任務專員落實。強化調度指導,建立“每案同理問效、每月調度通報、季度會商推進”工作機制,及時研究解決問題,精準掌握工作動態,確保優化營商環境工作有序有效推進。落實考核督導,將專項工作成效作為檢察工作考評、檢察官業績考評、干警職務職級晉升考評的最大加分項,專班在走訪企業中,對辦案速度、工作態度、結果滿意度進行調查,對工作措施不力、效果不彰的部門和個人實行多重負面評價。
能動履職維護企業合法權益
今年*月**日,**市人民檢察院辦案檢察官來到某民營企業,對該企業負責人涉嫌偽造國家機關公文案進行實地走訪調查。檢察官深入企業,與企業負責人、員工面對面交流,全面了解企業組織架構、經營狀況及各項制度建立情況,充分了解、衡量案件辦理對企業可持續發展的影響。
今年以來,該院在辦理涉企案件時,能動履職,積極探索精細化辦案新模式,注重實地走訪調查,對企業生產經營、社會責任承擔等情況進行全面、客觀的考察,充分了解案件捕或訴對企業可持續發展的影響。堅持少捕慎訴慎押刑事司法政策,慎重使用各種強制措施,最大限度避免因為辦案打斷企業正常經營秩序、危及企業生存。邀請人大代表、政協委員、人民監督員等作為聽證員,對涉企案件進行公開聽證,聽取各方意見,對**件不起訴案件全部進行聽證審查。
深入推進涉案企業合規改革,今年以來,**市人民檢察院辦理企業合規案件*件,分別適用了檢察建議模式和合規考察模式,督促涉案企業“真整改”“真合規”。
建章立制筑牢企業保護藩籬
為了更好地服務企業,該院印發了《優化營商環境工程實施方案》,制定了《優化營商環境激發市場活力的九條措施》《*****檢察服務中心受理辦理涉市場主體案件工作細則》等一系列文件,用制度護航企業的健康發展。
建立辦理涉優化營商環境案件綠色通道,對該類案件從受理環節開始進行標注,做到案件“當日來、當日轉、當日送”。建立涉企案件繁簡分流、優先辦理機制,確保涉企案件依法及時辦結。建立檢察長辦理涉企案件制度,重大涉企案件由檢察長直接辦理。建立涉企案件社會調查和影響、風險研判機制,落實“一案一調查”“一案一研判”要求,全面了解涉案企業情況,認真聽取相關單位意見,分析研判案件影響和風險,審慎作出決定。建立涉企案件備案審查機制,在對涉企案件作出定性處理前,提交檢察官聯席會議或檢委會討論,將處理結果報州人民檢察院備案。
“對于企業來講,時間就是機遇,檢察機關對涉企案件開設綠色通道,最大限度縮短案件辦理流程,為涉案企業正常生產經營創造條件,值得點贊。”建章立制后,**市人民檢察院涉企案件辦理全過程的高質、高效,贏得了社會一致好評。
登門問需助力企業行穩致遠
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