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自*年*月份以來,*市交通運輸局數次組織相關人員赴*省*縣就公路管養等工作開展調研,現形成調研學習成果如下。
一、*縣公路管養主要做法
截至*年底,*全縣公路總里程達到*公里,每百平方公里公路網密度達到*公里,排名*省前列,公路管養點多面廣、任務重。近年來,*縣推出公路管養“四化”舉措(作業規范化、管理精細化、設施標準化、信息智慧化)。連續多年在*市公路養護考評中名列前茅,獲評省“萬里美麗經濟交通走廊”示范縣、全國“四好農村路示范縣”等稱號。
(一)堅持扁平化管養。*縣堅持把管養力量下放至基層,全縣所有鄉鎮(園區、街道)均建立了鄉鎮農村公路管理站。硬件方面,持續改善硬件設施,完成全縣*個鄉鎮農村公路管理站省級示范化建設,落實*名交通專管員,實行動態化考核管理機械化、專業化水平不斷提升。軟件方面,建立了組織健全、機制完善、操作規范、運行有效的農村公路管養新體系,創新推出了“三類八項”內業資料管理制度,實行數據庫動態監管,嚴格做好建設、養護等內業檔案的規范化管理。
(二)堅持規范化管養。*縣交通局結合工作實際,在全省制定推出首套公路養護標準化手冊,明確了養護作業操作流程及量化指標,為規范化管養提供了依據。*縣結合公路管養體制改革,組建應急搶險養護中心,建立專業化小修保養隊伍,購置專業化機械裝備,實現大中修工程專業化管理。
(三)堅持智慧化管養。以數字公路綜合管理平臺為依托,開展數字化、智慧化管養。一是路產數字化管理,加強公路路線、橋梁、交通工程等基礎路產數據采集,形成了全縣公路路產路權“一張圖”數據,并提供立體化全景展示平臺。二是路網多維度監測。對交通節點、臨水臨崖、長大橋梁等重要路段安裝BDS碰撞報警裝置,實現路網事件的智能識別、自動報警。針對大型橋梁,試點推出應用橋梁健康監測系統,全方位掌控橋梁信息,實現綜合智慧管養運維。在養護作業路段放置帶有高精度定位的智慧錐桶,實現路網事件的智能視頻報警聯動。在公路巡查車輛上安裝輕量化車載路況智能檢測系統,通過裂縫、坑槽等病害的低成本采集,實現大數據分析和科學化決策。三是養護小程序流程化管理。日常養護全面推廣使用小程序,實時生成工程數量匯總表及決算單,實現事件上報、下達、處置、復核的日常養護工作流程閉合管理。
(四)堅持制度化管養。*縣建立了以縣財政投入為主,上級補助和企業鄉賢捐款為輔的機制,日常養護方面:每年投入約*萬元用于農村公路日常養護,及時對鄉鎮專項補助。養護工程方面:每年投入約*億元用于農村公路養護工程,按照招標財審價進行補助,提高了補助標準。農養站經費保障方面:縣財政補助農養站日常工作經費*萬元/年,補助人員每人工資*萬元/年,鄉鎮配套落實養老保險和公積金等其他福利。績效激勵方面:推出示范創建激勵政策,對成功創建市級示范鄉鎮給予*萬元專項獎勵,有效調動了鄉鎮工作積極性。
二、對*市公路管養啟示
經濟發展,交通先行。當前,長三角一體化、“一地六縣”集中合作區、鄉村振興、交旅融合等戰略在*市疊加,交通高質量發展迎來了前所未有的機遇。特別是近年來,市委市政府高度重視、大力投入,*交通迎來跨越式發展,先后創成全國城鄉交通運輸一體化示范縣、“四好農村路”全國示范縣。公路里程和等級也大幅提升,但跟*相比,公路管養水平和管養能力還有較大差距。目前*市公路里程為*公里,每百平方公里公路網密度達到*公里,與*縣相近,但養護智能化、綠色化、規范化等水平較低,離實現公路“暢安舒美”的目標還有很大差距,急需我們提高政治站位,轉變慣性思維,同心協力攻堅。
(一)健全公路管養新機制
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