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縣鄉人大代表是縣、鄉人民代表大會的組成人員，是距離群眾最近、了解群眾最多，最接地氣的代表。近年來，隨著《代表法》的不斷完善，縣鄉人大代表在參與管理國家社會事務和推動本行政區域內經濟社會發展中發揮了積極作用。然而，我們也應清醒的看到，現實中，一些人大代表的人大意識不高、為民代言熱情不濃、履職能力不強等問題嚴重影響了縣鄉國家權力機關的高效運行。在這里，筆者專門就縣鄉人大代表如何履好職、盡好責、發揮代表作用，粗淺地談幾點意見。
一是要樹立“一個”標桿。縣鄉人大代表的產生不同于國家、省、市人大代表，他們是選民直接投票選舉產生的，選民與代表相互認識，彼此了解，特別是鄉人大代表與選民的聯系更為緊密，代表的一言一行、一舉一動，選民都看在眼里，記在心里，代表說的每一句話，做的每一件事，都直接關系到代表在選民心中的形象和地位，因此，作為縣、鄉人大代表不能混同于一般選民，不能放松對自身的要求，要事事都要想到怎樣做表率，怎樣發揮模范帶頭作用，要帶頭干事創業，取信于民，樹立威信，取得選民的信任，要通過在履職實踐中不斷展示自己的代表形象，樹立標桿，形成“頭雁效應”，始終保持人大代表的先進性和代表性。
二是要處理好“兩個”關系。一是要正確處理好參加人代會與閉會期間活動的關系。按時出席本級人民代表大會會議，做好會議期間的各項工作，以及在閉會期間參加統一組織的視察、專題調研、執法檢查等履職活動都是代表應當履行的法定義務。兩者沒有孰輕孰重之說，人大代表不光要按時參加本級人代會，而且在閉會期間，更要積極參加代表活動，履行代表職責，防止成為“開會代表”和“形象代表”。二是要正確處理好執行代表職務與個人職業活動的關系。人大代表來自人民群眾，都是兼職，個人職業活動是人大代表的經濟生活來源，過半數的縣代表、90%以上的鄉代表都是居民代表，主要精力仍然放在個人職業活動上，因此，縣、鄉人大代表需要合理安排好執行代表職務與個人職業活動的時間，要在本職工作中做出成績，同時優先執行好代表職務，積極履行好代表職責，絕不能利用代表身份或執行代表職務牟取個人利益。
三是要做到“三勤”。一是腿勤跑，要勤動步，多往社區、企業、村組跑，多傾聽群眾的意見和呼聲，了解群眾疾苦，摸真情、聽實情。多往政府部門跑，及時將群眾普遍反映的熱點、難點等問題形成意見、建議反映給相關職能部門，切實發揮好黨和政府與人民群眾的橋梁紐帶作用。二是嘴勤說，做好上情下達，下情上傳，要向廣大人民群眾積極宣傳國家的路線、方針、政策，宣傳憲法、法律、人民代表大會制度，通過宣傳把國家法律法規轉變為群眾的自覺行動。要把說真話、諫真言作為為民履職的根本要求。三是腦勤思，思想是行動的先導，在新形勢下，要通過不斷分析、總結、深入思考，形成自己的見解和主張、思路和觀點、多想、善想，決不可人云亦云，隨大流，要用人民群眾的智慧和自己的思想，當好黨委決策的參謀，不能把自己的頭腦變成別人思想的跑馬場。
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