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同志們:
近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于規范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項的意見》(以下簡稱《意見》),從減輕村級組織工作事務負擔、精簡村級工作機制和牌子、改進村級組織出具證明工作三個方面,對村級組織和村干部減負作出制度規定,贏得基層廣泛點贊。在叫好之余,如何讓減負落地見效?關鍵還在一個“實”字。
在“源頭治理”上務實功。“善除害者察其本,善理疾者絕其源”。一段時間以來,少數地方任務層層加碼、責任逐級“甩鍋”、牌子“琳瑯滿目”、證明“居高不下”……村干部積極性缺乏、創新性不足、幸福感缺失,造成一些工作脫實向虛,極大影響了農村基層治理水平。這些“累點”“難點”“痛點”問題,雖然表現形式在基層單位,但是癥結要害在上級機關,必須從領導機關和領導干部抓起改起。要深刻認識到,基層負擔過重背后折射的是部分黨員領導干部思想認識、政績觀的偏差。要從講政治高度看待基層減負工作,從領導方法、工作方式、制度機制等方面綜合施策,推動“一把手”和“關鍵少數”真抓真改,上下貫通、共同發力,方能既解決表層問題、也解決深層問題。
在“靶向治療”上出實招。習近平總書記強調,“對形式主義、官僚主義要毫不妥協,全面檢視、靶向糾治,持續為基層松綁減負,樹立重實干、重實績的用人導向,督促全黨擔當盡責、干事創業。”。無論是“壓實責任”變“甩下包袱”,還是“工作下沉”變“牌子下沉”……基層負擔過重,少數地方對于基層減負雷聲大雨點小,說到底,還是形式主義、官僚主義頑疾在作祟。要精準聚焦負擔產生的關鍵環節,堅決向形式主義、官僚主義開刀。既要對文山會海、考核過多、過度留痕等“常見病”露頭就打,也要劍指“線下變線上”“紅頭變白頭”等隱形變異“新面孔”,防止舊病未愈、又添新疾。要揭開形式主義、官僚主義花拳繡腿、徒有其表的面紗,堅持從實處著眼、用實干考量、憑實績說話,切實營造風清氣正的干事創業氛圍。
在“松綁賦能”上見實效。減負效果好不好,基層干部說了算。其實,村干部期待的并不是削減掉為人民群眾服務的每一項具體工作,而是那些披著形式主義、官僚主義外衣的“緊箍咒”。有時候看似只是幾件小事、幾張報表、幾塊牌子、幾個APP,但是時間一長,必然積重難返,往往就會成為壓倒駱駝的“最后一根稻草”。不少村干部感嘆道,《意見》的出臺,就像是一場“及時雨”,重新燃起了心中的激情。各級黨委和政府務必要高度重視,建立健全上下貫通、精準施策、一抓到底的工作體系,通過以下看上的方式檢驗落實情況,切實將《意見》的要求落到實處。同時,注意以小見大、以點帶面,在常和長、深和細上用真功,切實做到真減負、少折騰,讓基層干部體驗到實實在在減負獲得感、幸福感。
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